大武口區(qū)政府投資項目代建制管理辦法

代建制是近年出現的一種新興工程管理方式,國務院《關于投資體制改革的決定》明確提出\"非經營性政府投資項目加快推行代建制\"。推行代建制,一方面提高了對政府投資項目的管理效率和水平,為有效控制質量、工期和造價,保證財政資金的使用效率提供了制度上的保障;另一方面大大減輕了由政府專門組建項目管理機構對自己投資的項目實施進行管理所付出的人員及資金的成本,也為政府精簡機構和人員、提高投資質量,有利于遏制政府投資項目建設過程中腐敗現象的發(fā)生。

淺談政府投資項目代建制——指出政府投資項目“代建制”，是一種新的政府投資項目管理模式。系由政府組織發(fā)改委、監(jiān)察、建設、財政等部門，按照“代建制”管理制度規(guī)定的程序，委托有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其它企業(yè)，代理投資人或建設...

政府投資項目代建制的優(yōu)勢研究——簡述了我國政府投資項目管理的現狀，對代建制進行了介紹，分析了政府投資項目代建制的優(yōu)勢，詳細地闡述了推廣政府投資項目代建制的措施，以實現經濟資源的最優(yōu)化配置，從而達到效率的最優(yōu)。

作為國務院關于投資體制改革的重要措施,代建制的推行在實現社會資源市場化配置,促進政府職能轉變等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但由于法律保障措施沒有及時跟進,在實施過程中體現出了一些不盡完善之處。

政府投資項目代建制淺析——項目管理代建制是順應時代發(fā)展的產物，在政府投資項目的建設管理中發(fā)揮了積極的作用，但在實際操作中暴露出一些與現有體制不相適應的弊端。本文通過對代建制應用現狀的了解，分析了代建制在實施過程中存在的問題，提出了相應的解決方...

政府投資項目代建制實施分析——在國家推行投資體制改革的浪潮下，政府投資項目領域開始引入“代建制”，以期取得良好的經濟效益和社會效益。以此為背景，從市場、管理和制度等方面研究了代建制試行以來取得的成效、遏到的問題并提出了相應的解決辦法?！　?/p>

政府投資項目實行代建制,有利于建立市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的工程建設管理機制,提高政府投資項目的綜合效益。\"代建制\"作為政府投資項目管理的一種發(fā)展方向,只是政府管理投資項目的一種制度和模式。抓緊完善代建制的政策制度建設,加快制定和出臺有關法律法規(guī),是維護政府投資項目代建制市場有效運行的基本機制。

論述了在政府投資項目中推行代建制模式的意義,結合國外典型實踐經驗提出了我國當前政府投資項目管理模式的弊端及原因,提出了未來深化我國代建制模式研究的具體方向。

政府投資項目代建制研究——政府投資項目代建制研究

—1— 洛陽市人民政府 關于印發(fā)洛陽市本級政府投資項目代建制 管理辦法（試行）的通知 洛政〔2012〕88號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，洛陽新區(qū)管委會、洛 陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位： 現將?洛陽市本級政府投資項目代建制管理辦法（試行）?印發(fā)給 你們，請認真貫徹執(zhí)行。 洛陽市人民政府 二〇一二年六月二十八日 洛陽市本級政府投資項目代建制管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為進一步深化投資體制改革，提高政府投資項目的建設 效率和投資效益，嚴格控制項目投資，保證工程質量和建設工期，根 據?國務院關于投資體制改革的決定?（國發(fā)〔2004〕20號）等有關 法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱市本級政府投資項目，是指使用市本級財政 性資金所進行的非經營性固定資產投資建設項目。 第三條本辦法所稱代建制，是指通過招標等方式選擇專業(yè)化的

湖南省政府投資項目代建制管理辦法 湖南省人民政府令 第241號 《湖南省政府投資項目代建制管理辦法》已經2009年6月22日省人 民政府第31次常務會議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。 省長周強 2009年7月9日 第一條為規(guī)范政府投資項目代建行為，充分利用社會專業(yè)化組織的 技術和管理經驗，提高項目建設管理水平、投資效益和工程質量，促 進廉政建設，根據國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。 第二條本省行政區(qū)域內政府投資項目實行代建制管理的，適用本辦 法。 本辦法所稱代建制，是指依法通過招標方式，選擇專業(yè)化的管理單位 (即代建單位)負責政府投資項目的實施，控制項目投資、質量、工期 和保證施工安全，項目竣工驗收后移交使用單位的制度。 第三條鼓勵和提倡政府投資項目實行代建制，促進代建制的推行。 第四條政府投資的下列公共工程和公益性建設項目，可以

1 龍巖市市級政府投資項目代建制管理試行辦法 第一章總則 第一條為深化投資體制改革，提高市級政府投資項目管理水平和投資效益，促 進廉政建設，根據《國務院關于投資體制改革的決定》、《福建省省級政府投資項目代 建制管理辦法〈試行〉》（閩政[2007]11號）和相關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定 本試行辦法。 第二條本辦法所稱的代建制，是指市級政府投資項目通過招標等方式，選擇專 業(yè)化的項目管理單位（簡稱代建單位），負責項目的實施，嚴格控制項目投資、質量、 安全和工期，項目竣工驗收后交付使用的制度。 本辦法所稱的市級政府投資項目，是指使用納入市級政府預算管理的資金、間接 融資資金以及市級政府管理的其他資金進行的固定資產投資項目。 第三條本辦法先在市級政府非經營性投資項目中試行，在此基礎上逐步推廣。 下列市級政府非經營性投資項目，凡是項目總投資達到500萬元（指人民幣，下 同）

1 浙江省政府投資項目代建制管理辦法（試行） 第一章總則 第一條【目的依據】為進一步深化投資體制改革，提高政府投資項目 管理水平和投資效益，規(guī)范代建制實施行為，依據《國務院關于投資體制改 革的決定》和《浙江省政府投資項目管理辦法》等政策法規(guī)，按照“投資、 建設、管理、使用”彼此分離、互相制約的原則，結合本省實際，制定本辦 法。 第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內實行代建制的政府投資項目和對代 建活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條【代建制定義】本辦法所稱代建制，是指政府投資項目由“政府 出資人”的代表（以下簡稱“委托單位”）通過招標方式，選擇社會專業(yè)化 項目代理建設單位（以下簡稱“代建單位”），委托代建單位代理行使項目 建設期法人，負責項目的建設實施和組織管理工作，項目竣工驗收后移交使 用單位的制度。 第四條【政府投資代建項目界定】本辦法所稱政府投資代建項目，是 指使用納

政府投資項目代建制管理模式,能適應當前的市場經濟發(fā)展,有效解決傳統項目管理模式中的弊端,探討政府投資項目代建制管理模式具有一定的現實意義。本文在探討代建制內涵以及政府投資項目代建制管理模式的優(yōu)勢基礎上,提出了構建政府投資項目代建制管理模式的對策,以期提升項目管理水平。

代建制作為一種同市場經濟相吻合的工程管理模式,在政府投資工程項目中發(fā)揮著積極的作用。本文分析了代建制的內涵,并將代建制同其他項目管理模式作了比較。在總結我國代建制實踐的經驗和教訓的基礎上,對完善我國政府投資項目的代建制提出了建議。

建國60年來,我國由計劃經濟體制逐步向市場經濟體制轉變。在我國傳統的計劃經濟體制下,單一投資主體的投資管理體制曾推動著國民經濟的發(fā)展。隨著市場經濟體制的建立,傳統的政府投資管理模式開始暴露出許多的弊端,代建制就是作為一項改革政府投資項目的建設實施方式而出現和發(fā)展起來的。代建制在我國還是一個新生事物,存在著許多的不完善,通過對代建制管理模式的研究成果進行對比分析,探討完善代建制度的措施。

政府投資項目代建制管理模式研究——長期以來，我國對政府投資項目管理實行的是以“建設指揮部”、“基建辦”等“一次性業(yè)主”的自建自管自用模式，難以控制“三超”、“三低”（超標準、超規(guī)模、超預算，低水平、低質量、低效益）現象。為了改變這種現狀，我國...

政府投資項目實行代建制,有利于建立市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的工程建設管理機制,提高政府投資項目的綜合效益。本文闡述了政府投資項目推行代建制的意義、作用和應處理好的幾個關系,探討了代建制在實踐中需要解決的若干問題,提出了培育和完善代建制的對策。

代建制是一種與市場經濟相互吻合的工程管理模式,在政府投資工程項目中能夠發(fā)揮積極的作用。本文通過對代建制的分析,以及對代建制和其他管理模式的比較,針對我國政府投資項目代建制提出一些個人觀點。

政府投資項目代建制是我國投資體制改革的重要舉措之一,它適合我國市場經濟發(fā)展的需要,在提高政府投資項目管理效率方面發(fā)揮了重要作用。因此,研究政府投資項目代建制意義重大。本文以代建制的內涵和背景動因、模式的比較和選擇、出現的問題和對策為切入點,對現有文獻進行系統回顧、梳理及簡要評述,并對未來研究方向給予展望:首先應避免兩個誤區(qū),既不能簡單將西方相關理論直接運用到實際中來,也不能濫用\"中國特色\"進行代建制理論研究;其次是挖掘代建制理論的邏輯起點、價值目標定位和應遵循的原則等三個空白點研究;再次是深化代建制的評價體系、模式的選擇分析和實踐的合法性等3個薄弱點研究。

代建制是我國近年來廣泛應用于政府投資項目建設的一種項目管理模式。本文通過分析政府投資項目代建管理模式,指出目前我國實行代建制過程中存在的主要風險,并提出應對與控制風險的相關措施。

代建制是目前非經營性政府投資項目的一種管理模式,被譽為我國項目管理模式改革的一大創(chuàng)新,在其優(yōu)勢得到充分發(fā)揮和認可的同時,代建制中的風險也成了許多學者探討的熱點。但就代建制風險研究而言,大多還是在進行全面的或重點放在代建方風險的分析,單從委托風險與防范的研究較少。本文正是以此為切入點,站在委托方的立場深入系統地分析風險產生的原因、環(huán)節(jié),對風險的防范提出更完善的規(guī)避措施,以保障國家和人民的權益。