如何用合理最低評標(biāo)價法進(jìn)行招標(biāo)分析

2000年1月1日實施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》首次允許招標(biāo)人可以選擇最低報價者中標(biāo)，從法律上為該方法在中國的應(yīng)用帶來轉(zhuǎn)機(jī)。這標(biāo)志工程招標(biāo)邁入了法治階段。本文淺讀如何保障合理最低評標(biāo)價法使用的正確方向。

我國自1998年開始實施利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)二、三期項目以來,根據(jù)世行的規(guī)定,項目所需貨物、工程招標(biāo)采購全部采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo),不僅保證了項目的順利實施,而且更新了我們的理念。但由于這種方法與國內(nèi)目前普遍采用的復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法、綜合打分法等有很大不同,所以,仍有相當(dāng)一部分同志對這種評標(biāo)方法持有異議,其在目前國內(nèi)招

把握招標(biāo)采購中的最低評標(biāo)價法——我國自1998年開始實施利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)二、三期項目以來，根據(jù)世行的規(guī)定，項目所需貨物、工程招標(biāo)采購全部采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)，不僅保證了項目的順利實施，而且更新了我們的理念。但由于這種方法與國內(nèi)...

在目前的工程招投標(biāo)中,報價是主導(dǎo)能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。投標(biāo)最終報價是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價(標(biāo)價)為基礎(chǔ),綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價進(jìn)一步修訂的報價。"合理最低評標(biāo)價法"是定量綜合評議法與最低投標(biāo)報價法相結(jié)合的一種方法。本文從合理最低評標(biāo)價法的概念、其應(yīng)用探討入手,淺述如何保障合理最低評標(biāo)價法的實施。

評標(biāo)是對投標(biāo)文件的評審和比較,根據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審,是一個關(guān)鍵問題,也是評標(biāo)的原則問題。評標(biāo)的方法,是運用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審、比較投標(biāo)的具體方法。在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中,依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)用的最為廣泛的是“綜合評標(biāo)法”和“最低評標(biāo)價法”。目前中國石油引進(jìn)項目的招標(biāo)采購實務(wù)中,最低評標(biāo)價法應(yīng)用相對較多,本文就這一方法進(jìn)行簡要的論述。

目前國內(nèi)公路工程施工招標(biāo)大多采用兩種評標(biāo)方法,即"綜合評分法"和"最低評標(biāo)價法",特別是后者在工程招標(biāo)中越來越多的被廣泛采用,有必要對其推行過程中的經(jīng)驗和方法進(jìn)行總結(jié),提供參考。

一、合理最低評標(biāo)價法的概念2000年1月1日開始施行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。這其中對于條件(一),我們可以理解為目前較為常用的定量綜合評議法(如百分制評審法)評標(biāo)定標(biāo),即評標(biāo)小組在對投標(biāo)文件進(jìn)行評審時,按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),例如投標(biāo)人的報價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、經(jīng)營業(yè)績以及社會信譽等方面進(jìn)行綜合評定,

***工程施工招標(biāo) 評標(biāo)委員會名單 評標(biāo)委員會主任評標(biāo)時間：2008年月日評標(biāo)地點:***規(guī)劃和建設(shè)局 專家?guī)斐槿〉脑u標(biāo)專家成員 姓名工作單位技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)電話號碼 ***工程施工招標(biāo) 開標(biāo)記錄（表一） 招標(biāo)人 開標(biāo) 地點 ***規(guī)劃 和建設(shè)局 開標(biāo) 時間 2008年月日 投標(biāo)人 其它投標(biāo)文件開啟前 是否有效 投標(biāo)人代表簽字時間 廣安市建筑總公司 四川廣安智豐建設(shè)工程有限公司 四川明興建設(shè)工程有限公司 四川廣安華泰交通建設(shè)工程有限公司 四川省廣安金達(dá)建筑有限公司 成都迪生建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 四川省南充宏城建筑工程有限責(zé)任公司 南充市高堂建筑安裝工程有限公司 ***工程施工招標(biāo) 開標(biāo)記錄（表二） 招標(biāo)人 開標(biāo) 地點 ***規(guī)劃和 建設(shè)局 開標(biāo) 時間 2008年月日 投標(biāo)人 投標(biāo)報價 （元） 工期（日歷天） 投標(biāo)人代表 簽

中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會 路橋工程設(shè)計與施工chinahigh-techinromotionsociety

科技資訊2009no.34 science&technologyinformation 工程管理 最低評標(biāo)價法在公路工程招投標(biāo)中的科學(xué)應(yīng)用 李華1董偉智1王夢客2 (1.吉林建筑工程學(xué)院

工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為一直是個十分敏感的問題,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近年來查處的行賄受賄案件中,發(fā)生在建筑領(lǐng)域的竟占三分之一以上,許多干部在工程建設(shè)中中箭落馬,造成這一事實的根本原因是我國現(xiàn)行的建設(shè)工程制度還不夠完善,尤其是我們的評標(biāo)方式還有待于近一步修改完善。最低

介紹了公路工程項目招投標(biāo)中最低評標(biāo)價法的概念,對最低評標(biāo)價法的應(yīng)用范圍,應(yīng)用最低評標(biāo)價法時履約擔(dān)保中的現(xiàn)金擔(dān)保是否應(yīng)該提交,以及現(xiàn)金擔(dān)保應(yīng)該由誰來保管等問題進(jìn)行了探討。

文章對目前爭議較大的最低評標(biāo)價法進(jìn)行探討,簡要分析最低評標(biāo)價的優(yōu)缺點，提出采用最低評標(biāo)價的注意點，指出最低評標(biāo)價只要實施得當(dāng)能節(jié)省工程投資。

最低評標(biāo)價法是我省公路建設(shè)自2002年以來,在材料、設(shè)備及施工招投標(biāo)中通過試點嘗試并逐步推廣的一種評標(biāo)辦法。這種評標(biāo)法,首先由業(yè)主通過公開招標(biāo)(或邀標(biāo))篩選符合招標(biāo)條件的投標(biāo)人參與投標(biāo),再以有效的低標(biāo)作為中標(biāo)單位報價。最低評價法的最大優(yōu)點在于能體現(xiàn)評標(biāo)行為的

公路工程招標(biāo)評標(biāo)采用“最低評標(biāo)價法”的體會 張　鵬1,史同杰2 (11巴彥縣公路管理站;21哈爾濱市呼蘭區(qū)公路管理站) 中圖分類號:f283　　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼:c　　　文章編號:1008-3383(2005)01-0084-01 　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第41條規(guī)定: “中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)能夠最 大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo) 準(zhǔn);(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評 審的投標(biāo)價格最低,但是投標(biāo)價格低于成本的除 外。”這項法律的頒布為“最低評標(biāo)價法”在公路工程 招標(biāo)評標(biāo)中的應(yīng)用提供了法律依據(jù)。筆者在近幾年 參加公路工程招標(biāo)中也采用了“最低評標(biāo)價法”評 標(biāo),我們的體會主要有以下幾點。 1　制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件是前提 為防止施工期間設(shè)計變更無限擴(kuò)大和投標(biāo)人更 好地考慮投標(biāo)時的各種因素,

一、前言本文所述\"最低評標(biāo)價法\"系指商務(wù)部監(jiān)管的機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)中采用的評標(biāo)方法,而非其他部門采用的名稱相同的評標(biāo)方法。商務(wù)部令2014年令第1號《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法(試行)》(以下簡稱:\"商務(wù)部《1號令》\")對最低評標(biāo)價法定義為:\"是指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的價格評價因素和方法進(jìn)行評價,確定各投標(biāo)人的評標(biāo)價格,并按投標(biāo)人評標(biāo)價格由低到高的順序確

中華人民共和國商務(wù)部2004年第13號令《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》中第一章總則第二條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本辦法。第四章招標(biāo)文件第二十二條規(guī)定:機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)一般采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)。因特殊原因,需要使用綜合評價法(即打

最低評標(biāo)價法能夠進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)項目施工招投標(biāo)活動,維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,建立科學(xué)、誠信的招投標(biāo)工作機(jī)制,促進(jìn)公路行業(yè)的健康發(fā)展并與國際接軌,是今后的發(fā)展趨勢。

本文以世界銀行貸款項目常用的合理最低評標(biāo)價法為基礎(chǔ),分析了該方法的特點,構(gòu)建了在我國現(xiàn)階段工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用該方法的工作程序,并提出了相應(yīng)的配套措施。

***工程施工招標(biāo) 評標(biāo)委員會名單 評標(biāo)委員會主任評標(biāo)時間：2008年月日評標(biāo)地點:***規(guī)劃和建設(shè)局 專家?guī)斐槿〉脑u標(biāo)專家成員 姓名工作單位技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)電話號碼 ***工程施工招標(biāo) 開標(biāo)記錄（表一） 招標(biāo)人 開標(biāo) 地點 ***規(guī)劃 和建設(shè)局 開標(biāo) 時間 2008年月日 投標(biāo)人 其它投標(biāo)文件開啟前 是否有效 投標(biāo)人代表簽字時間 廣安市建筑總公司 四川廣安智豐建設(shè)工程有限公司 四川明興建設(shè)工程有限公司 四川廣安華泰交通建設(shè)工程有限公司 四川省廣安金達(dá)建筑有限公司 成都迪生建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 四川省南充宏城建筑工程有限責(zé)任公司 南充市高堂建筑安裝工程有限公司 ***工程施工招標(biāo) 開標(biāo)記錄（表二） 招標(biāo)人 開標(biāo) 地點 ***規(guī)劃和 建設(shè)局 開標(biāo) 時間 2008年月日 投標(biāo)人 投標(biāo)報價 （元） 工期（日歷天） 投標(biāo)人代表 簽

最低評標(biāo)價法能夠進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)項目施工招投標(biāo)活動,維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。文章介紹了最低評標(biāo)價法的法律依據(jù),分析了最低評標(biāo)價法特點,從嚴(yán)格資格預(yù)審、加大勘察設(shè)計的深度等方面提出了高速公路最低評標(biāo)價法注意的要點。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開良好的交通運輸，特別是近年來網(wǎng)絡(luò)的興起、物流的大力發(fā)展，人們對高速公路質(zhì)量有了更高的追求。在各類高速公路建設(shè)項目中，公路投資越來越大，規(guī)模不斷擴(kuò)展，項目招投標(biāo)成為高速公路項目發(fā)包的主要方法，實現(xiàn)了高速公路建設(shè)資金渠道的多元化和公路建設(shè)模式的多樣化，在眾多方式中，最低評標(biāo)價法已經(jīng)作為最簡便、最科學(xué)的方法在公路工程招標(biāo)中逐漸被使用，已經(jīng)取得了較好的成效。這種現(xiàn)代的科學(xué)方法，完全適用于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)情況和公路建設(shè)整體形勢，實現(xiàn)了鼓勵競爭、規(guī)范項目的目的。本文主要結(jié)合目前高速公路施工項目招投標(biāo)活動的實際情況，進(jìn)一步提出了幾點有效的最低評標(biāo)價法。