供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新視角

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革過程中的重要任務(wù)。目前有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究缺乏自洽性和可操作性,不利于社會(huì)各界凝聚共識(shí)、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?；趨^(qū)域關(guān)系視角,對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表面特征、形成原因、政策建議進(jìn)行一以貫之的描述和解釋,并指出保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的質(zhì)量還必須在當(dāng)前\"三去一降一補(bǔ)\"基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)由無序的地方競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向在中央政府調(diào)控下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、由地方晉升式發(fā)展轉(zhuǎn)向共享式發(fā)展、由地方政府運(yùn)動(dòng)式發(fā)展轉(zhuǎn)向法治化發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,也是適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重大創(chuàng)新。在信息技術(shù)高速發(fā)展、日新月異的今天,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展、民眾生活的重要組成部分,\"互聯(lián)網(wǎng)+\"模式也深刻影響著我國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,\"互聯(lián)網(wǎng)+\"既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施的重要手段與方法,也是當(dāng)下不可或缺的力量。因此,基于國內(nèi)外供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概況,結(jié)合我國市場(chǎng)機(jī)制造成的市場(chǎng)無效供給與政府職能缺失的雙重問題,分析\"互聯(lián)網(wǎng)+\"模式對(duì)我國人民日常生活、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等帶來的變革,并提出\"互聯(lián)網(wǎng)+\"推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策建議。

近年來,征信管理工作充分發(fā)揮征信系統(tǒng)信息優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞\"三去一降一補(bǔ)\"總目標(biāo),通過深入推進(jìn)中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè),大力發(fā)展普惠金融;加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè),打破信息共享桎梏;推廣應(yīng)用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),降低融資成本等手段,為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有力金融支持。但從征信數(shù)據(jù)視角分析發(fā)現(xiàn)了存在著企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,征信服務(wù)體系不健全,中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系配套機(jī)制滯后等問題,亟需金融部門、社會(huì)以及企業(yè)組織通力合作共筑全社會(huì)信用體系建設(shè),共建誠信社會(huì)。

供給側(cè)問題是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于新一代產(chǎn)業(yè)革命的必然結(jié)果,供給側(cè)改革應(yīng)與新一代產(chǎn)業(yè)革命同步。三次產(chǎn)業(yè)革命的更迭進(jìn)化,遵循著'腦體勞動(dòng)分離——體力勞動(dòng)替代——規(guī)?；w力勞動(dòng)替代——腦力勞動(dòng)替代'的邏輯路線,每一次更迭都對(duì)人類勞動(dòng)進(jìn)行了更深層次的替代。從勞動(dòng)資料、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的變革來看,產(chǎn)業(yè)革命的起點(diǎn)是'工具機(jī)'的出現(xiàn);從科學(xué)技術(shù)與演進(jìn)邏輯的關(guān)系來看,產(chǎn)業(yè)革命或工業(yè)化的實(shí)質(zhì)是基于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)器體系對(duì)人類勞動(dòng)的替代。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以實(shí)現(xiàn)第四次產(chǎn)業(yè)革命為改革目標(biāo),應(yīng)從三方面著手:重視科學(xué)技術(shù)變革,以創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素的有效配給,促進(jìn)供給側(cè)生產(chǎn)能力的提升;營造共享的生產(chǎn)消費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革過程中的重要任務(wù)。目前有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究缺乏自洽性和可操作性,不利于社會(huì)各界凝聚共識(shí)、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。基于區(qū)域關(guān)系視角,對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表面特征、形成原因、政策建議進(jìn)行一以貫之的描述和解釋,并指出保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的質(zhì)量還必須在當(dāng)前＂三去一降一補(bǔ)＂基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)由無序的地方競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向在中央政府調(diào)控下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、由地方晉升式發(fā)展轉(zhuǎn)向共享式發(fā)展、由地方政府運(yùn)動(dòng)式發(fā)展轉(zhuǎn)向法治化發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念,由習(xí)近平總書記在2015年底首次提出。兩年多來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論內(nèi)涵不斷豐富、政策體系日臻完善、實(shí)施效果逐步顯現(xiàn),成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論指南,是新時(shí)代中推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐主線。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工業(yè)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中電力處于什么樣的地位、發(fā)揮什么樣的作用,電力工業(yè)是否需要以及如何推進(jìn)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是值得深入思考、認(rèn)真回答的時(shí)代之問。

推進(jìn)高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不僅要認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署,還要正確理解供給側(cè)改革相關(guān)理論的內(nèi)涵,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論對(duì)改革進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),才能更好地推進(jìn)改革,切實(shí)解決有效供給不足導(dǎo)致有效需求得不到滿足的根本問題.

分享經(jīng)濟(jì),是指閑置物品的使用權(quán)與所有權(quán)分離,通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的鏈接,擁有者將閑置的物品,如汽車、房屋等出借或出租給使用者,并獲得一定收益的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。近年來,我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,應(yīng)用廣泛。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年我國分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額達(dá)3.45萬億元,同比增長(zhǎng)103%,參與分享人數(shù)達(dá)6億,提供服務(wù)者人數(shù)約6000萬。

本文從發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義入手，分析了當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展存在的主要問題，從融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，推進(jìn)職業(yè)教育國際化進(jìn)程；培育“工匠精神”，推進(jìn)職業(yè)教育精細(xì)化進(jìn)程；引領(lǐng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)踐化進(jìn)程三個(gè)方面提出發(fā)展職業(yè)教育的對(duì)策。

本文通過對(duì)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的分析,指出了存在的問題,首次提出了\"標(biāo)準(zhǔn)化增益\"的概念,用標(biāo)準(zhǔn)化視角來思考供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用標(biāo)準(zhǔn)化思維來分析當(dāng)前我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問題,利用模塊化生產(chǎn)和柔性生產(chǎn)理論,產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化增益,解決差異化需求和大規(guī)模生產(chǎn)的矛盾.

黨的十九大報(bào)告指出,當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,共享發(fā)展成為解決社會(huì)主要矛盾的必然要求。從共享發(fā)展角度談如何深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合我國國情實(shí)際,把做好精準(zhǔn)扶貧、脫貧,推進(jìn)財(cái)稅與金融體制改革,降低企業(yè)成本,做好社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展,擴(kuò)大有效投資,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,辦好公平優(yōu)質(zhì)教育,織密扎牢民生保障網(wǎng)作為落實(shí)共享發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要戰(zhàn)略舉措。

我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中包含諸多綠色經(jīng)濟(jì)因素,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的中心任務(wù),就是以綠色發(fā)展為契機(jī)和動(dòng)力。與此同時(shí),我國碳排放交易市場(chǎng)在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有越來越重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,碳排放交易市場(chǎng)將推動(dòng)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展進(jìn)程。我國碳排放交易市場(chǎng)的發(fā)展可以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的進(jìn)程,并能夠加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的補(bǔ)短板進(jìn)程。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是解放生產(chǎn)力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一定要靈活運(yùn)用辯證法,堅(jiān)持既要看全面,又要抓關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求勝,著重解決五大任務(wù),即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本以及補(bǔ)短板。所以,可以看出供給側(cè)改革的重要作用,筆者將從財(cái)務(wù)視角提出自己的見解。

新常態(tài)時(shí)期,我國供需關(guān)系正面臨著結(jié)構(gòu)性的失衡,產(chǎn)能過剩與創(chuàng)新能力不足成為了阻擋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大障礙。供需錯(cuò)位是導(dǎo)致供需關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡的本質(zhì)原因。探尋結(jié)構(gòu)失衡的根源,通過對(duì)政策再循環(huán)的各個(gè)階段進(jìn)行調(diào)整,使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)政策不斷完善,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,也是適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重大創(chuàng)新。在信息技術(shù)高速發(fā)展、日新月異的今天,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展、民眾生活的重要組成部分,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式也深刻影響著我國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施的重要手段與方法,也是當(dāng)下不可或缺的力量。因此,基于國內(nèi)外供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概況,結(jié)合我國市場(chǎng)機(jī)制造成的市場(chǎng)無效供給與政府職能缺失的雙重問題,分析“互聯(lián)網(wǎng)+”模式對(duì)我國人民日常生活、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等帶來的變革,并提出“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策建議。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,也是適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重大創(chuàng)新.在信息技術(shù)高速發(fā)展、日新月異的今天,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展、民眾生活的重要組成部分,\"互聯(lián)網(wǎng)+\"模式也深刻影響著我國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,\"互聯(lián)網(wǎng)+\"既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施的重要手段與方法,也是當(dāng)下不可或缺的力量.因此,基于國內(nèi)外供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概況,結(jié)合我國市場(chǎng)機(jī)制造成的市場(chǎng)無效供給與政府職能缺失的雙重問題,分析\"互聯(lián)網(wǎng)+\"模式對(duì)我國人民日常生活、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等帶來的變革,并提出\"互聯(lián)網(wǎng)+\"推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策建議.

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要改革扭曲的要素配置機(jī)制,提高全要素生產(chǎn)率,而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要依賴于產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變是進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要支撐。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要把握正確的產(chǎn)業(yè)政策觀。產(chǎn)業(yè)政策的著眼點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向企業(yè)組織能力的培育。基于動(dòng)態(tài)能力理論的產(chǎn)業(yè)政策研究方向與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求非常契合。動(dòng)態(tài)能力導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策研究融合管理學(xué)和產(chǎn)業(yè)政策理論,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策的主體應(yīng)該是企業(yè),通過政府和私人部門共同\"參與\"不斷引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)變化的環(huán)境做出適應(yīng)性調(diào)整。這對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高我國產(chǎn)業(yè)政策的政策受益的具體途徑提供了重要的參考。

按照\"去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板\"的總體要求,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根據(jù)我國工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,重塑中國工業(yè)的新動(dòng)能,發(fā)展中國工業(yè)的新業(yè)態(tài),創(chuàng)新中國工業(yè)發(fā)展資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是百年來幾代人的中國夢(mèng)。今天中國工業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工格局里已具有舉足輕重的地位。國際金融危機(jī)之

全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在與代表、委員共商國是中,就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表一系列重要講話,讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革共識(shí)更加凝聚,方向更加明確,措施更加具體.\n兩會(huì)結(jié)束后,兩會(huì)代表、委員奔赴祖國大江南北,與各地干部群眾一起,擼起袖子加油干,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面.

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和廣泛應(yīng)用,農(nóng)村電商取得較快發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要方式。當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所倡導(dǎo)的\"調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能\"為解決農(nóng)村電商發(fā)展困境,推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了新的方向。農(nóng)村電子商務(wù)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新引擎,其發(fā)展速度與日俱增,不失為解決農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的供給與需求錯(cuò)配問題的有效路徑。本文著重分析農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中農(nóng)村電商發(fā)展的新動(dòng)態(tài),新機(jī)遇以及新挑戰(zhàn),推動(dòng)電子商務(wù)健康持續(xù)務(wù)實(shí)的發(fā)展。

土地是支撐一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自然資源基礎(chǔ).國家目前的土地供給政策還存在著許多不盡合理之處,一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展.作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要方面,土地供給制度的完善對(duì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展起著舉足輕重的作用.針對(duì)當(dāng)前土地供給制度中存在的缺陷,從優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、盤活存量和閑置及低效利用的土地、完善土地供應(yīng)市場(chǎng)等方面進(jìn)行探討,并提出相關(guān)解決措施,以提升土地配置效率.

中央確定，“十三五”時(shí)期全國經(jīng)濟(jì)工作要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。吳英杰書記在自治區(qū)第九次黨代會(huì)上要求把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上又強(qiáng)調(diào)要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，并特別要求處理好國家投資與社會(huì)投資、重大項(xiàng)目與民生項(xiàng)目、保護(hù)生態(tài)與富民利民等“十三對(duì)關(guān)系”。這是抓好全區(qū)發(fā)展改革工作的總綱，是我區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革突破口的關(guān)鍵所在。