工程造價與招標(biāo)投標(biāo)管理中成本價問題思考

自《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實施以來,已有十多個年頭,在這十幾年的時間里,隨著該法的實施,工作中遇到了一些難以解答的問題?諸如此類的問題成了工程造價與招標(biāo)投標(biāo)管理中一個必解而難解的問題。本文圍繞成本價問題進行了分析和探討,供同行參考。

用成本價來確定投資報價的有效性和施工企業(yè)的贏利與否,使招標(biāo)投標(biāo)的操作更具有科學(xué)性。

1前言從2000年1月1日起實施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)以法律的形式規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動,使招標(biāo)投標(biāo)有了一套科學(xué)、嚴密、規(guī)范的程序,保證了招標(biāo)活動的合法性、公正性。但隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的貫徹實施,在實際工作中也遇到了一些新情況和新問題,如該法第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),……”,第四十

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)于2000年1月1日起實施,以法律的形式規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動,使招標(biāo)投標(biāo)有了一套科學(xué)、嚴密、規(guī)范的程序,保證了招標(biāo)活動的合法性、公正性。但隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的貫徹實施,在實際工作中也遇到了一些新情況和新問題,如該法第三十三條"投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),……",第四十一條規(guī)定,中標(biāo)的投標(biāo)應(yīng)滿足的條件之一是"能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但是投標(biāo)價格低于成本的除外。"因而,什么是成本價,如何來確定,在招投標(biāo)中怎樣進行操作等等,這無疑已成為招投標(biāo)和造

從2000年1月1日起實施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)以法律的形式規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動,使招標(biāo)投標(biāo)有了一套科學(xué)、嚴密、規(guī)范的程序,保證了招標(biāo)活動的合法性、公正性。但隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的貫徹實施,在實際工作中也遇到了一些新情況和新問題,如該法第三十三條"投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),……",第四十一條規(guī)定,中標(biāo)的投標(biāo)應(yīng)滿足的條件之一是"能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但是投標(biāo)價格低于成本的除外。"然而,什么是成本價,如何來確定,在招投標(biāo)中怎樣進行操作等等,這無疑已成為招投標(biāo)和造價管理部門當(dāng)前所面臨的一個難題。筆者擬結(jié)合當(dāng)前的實際,作一粗淺的探討。

從2000年1月1日起實施的<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>(以下簡稱<招標(biāo)投標(biāo)法>)以法律的形式規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動,使招標(biāo)投標(biāo)有了一套科學(xué)、嚴密、規(guī)范的程序,保證了招標(biāo)活動的合法性、公正性.但隨著<招標(biāo)投標(biāo)法>的貫徹實施,在實際工作中也遇到了一些新情況和新問題,如該法第三十二條"投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),……",第四十一條規(guī)定,中標(biāo)的投標(biāo)應(yīng)滿足的條件之一是"能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但是投標(biāo)價格低于成本的除外."然而,什么是成本價,如何來確定,在招投標(biāo)中怎樣進行操作等等,這無疑已成為招投標(biāo)和造價管理部門當(dāng)前所面臨的一個難題.筆者擬結(jié)結(jié)合當(dāng)前的實際,作一粗淺的探討.

用成本價為確定投資報價的有效性和施工企業(yè)的贏利與否，使招標(biāo)投標(biāo)的操作更具有科學(xué)性。

我國《招標(biāo)投標(biāo)法》一方面規(guī)定“投標(biāo)人不得以低于成本的價格競標(biāo)”，另方面又規(guī)定在采用最低標(biāo)價法評標(biāo)時，投標(biāo)人中標(biāo)的條件是其投標(biāo)“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)過評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外”。然而，什么是成本價，如何確定投標(biāo)人的成本價。卻是我國當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作遇到的一個難題，需要我們在實踐中加以摸索。

以廣州市珠江堤岸防護工程招標(biāo)投標(biāo)實際情況為例,探討施工招標(biāo)投標(biāo)中最低成本價的界定方法。首先介紹廣州市水利工程目前施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用的成本界定方法———專家評定法,并進一步論述專家評定法的優(yōu)點與不足,進而提出改進成本價界定方法———專家評定成本價與投標(biāo)單位報價相結(jié)合,逐步實現(xiàn)"市場形成價格"的建議。

試論工程造價與招標(biāo)投標(biāo)管理●胡九華一、工程造價與招標(biāo)投標(biāo)管理關(guān)系工程造價是指建造一項工程所花費的全部費用總和。它包括建筑安裝工程費用，設(shè)備、工器具購置費用及其他建設(shè)費用等。招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟中運用于大宗商品或建設(shè)工程的一種交易方式。商品經(jīng)濟關(guān)系最根本...

淺談工程造價與招標(biāo)投標(biāo)管理

在菜市場上，我們經(jīng)?？梢月牭劫u菜的小販講，自己這個價格是“賠本賺吆喝”。這種所謂的“賠本”情況也會在招投標(biāo)的過程中時有發(fā)生。在很多人看來，招標(biāo)采購，當(dāng)然是把成本價壓得越低越好。然而物極宓反，在某石化企業(yè)的一次電腦設(shè)備招標(biāo)采購活動中，一家投標(biāo)企業(yè)恰恰是因為“低于成本賺吆喝”而失去了中標(biāo)資格。

招投標(biāo)作為大多數(shù)工程(強制招標(biāo)工程)的啟動程序,其特點是操作規(guī)范多、裁量空間大、尺度難把握。集中體現(xiàn)到一點,就是廢標(biāo)的認定隨意性太大,工程實務(wù)中對廢標(biāo)的認定理由牽連過巨,導(dǎo)致工程實務(wù)中產(chǎn)生大量的廢標(biāo)案例。用工程實務(wù)界人士的話來

經(jīng)濟縱橫 招投標(biāo)中成本價控制的可行性措施 成彥惠何棟梁湖南城市學(xué)院 基金項目湖南省教育廳年度科學(xué)研究項目 。 摘要工程招投標(biāo)中成本價的確定是一項技術(shù)性 、 政策性較強的工作 , 成本價的準(zhǔn)確水平 , 對建設(shè)項目今后的實際造價有著很大 的影響 。 要通過科學(xué)化的管理和先進技術(shù)的應(yīng)用 , 來提高成本價的準(zhǔn)確度 , 為有效提高建筑工程的施工效益奠定理論基拙 。 關(guān)鍵詞建筑工程成本價可行性措施 前言做好招標(biāo)控制價編制工作要重點把握以下幾個方面 目前 , 招投標(biāo)活動經(jīng)常受到市場等因素的干擾 , 使工程的成預(yù)算編制人員應(yīng)該掌握項目現(xiàn)場的具體情況 , 然后綜合考慮工程 本價確定困難 , 但評標(biāo)時又要求投標(biāo)報價不能低于成本價 , 否則的施工組織特點的基礎(chǔ)上進行預(yù)算編制 。 施工前先熟悉施 將予以拒絕 。 各地方政府在其制定的評標(biāo)定標(biāo)方法中對如何界定工圖紙 ,

元/工日 123456789101112131415161718 建筑、 裝飾普 工 木工 （模板 工） 鋼筋工 混凝土 工 架子工 砌筑工 （磚瓦 工） 抹灰工 （一般 抹灰） 抹灰、 鑲貼工 裝飾 木工 防水工油漆工管工電工通風(fēng)工電焊工起重工玻璃工 金屬制 品安裝 工 1北京市79100938888969610513094120949494917911788 2天津市6813612311312812412314213011311111312010510489111112 3石家莊市8011090939510096110120908586909085889590 4太原市8090958510090901001

在企業(yè)參見工程項目的招標(biāo)過程中,各公司之間在競標(biāo)上采取的是投標(biāo)競價方式,在投標(biāo)中報高價并不是意味著項目的受益就高,過高的價錢有的時候會導(dǎo)致企業(yè)競標(biāo)失敗,或者低于成本價而造成利益上的虧損,既不能實現(xiàn)利潤上的受益也是違反相關(guān)法律法規(guī)的,我國出臺了《招標(biāo)投標(biāo)法》,明確的規(guī)定了投標(biāo)人不得以低于成本的報價價格來競標(biāo),但是目前在工程項目的投標(biāo)競標(biāo)過程中,對于此條規(guī)定實施的并不理想。本文針對投標(biāo)報價低于成本價這一現(xiàn)狀、行為和危害提出分析,并且提出解決方案。

促進價格競爭的招標(biāo)投標(biāo)模式在有利于提高生產(chǎn)效率和資源配置的同時,也會出現(xiàn)低于成本價格投標(biāo)的現(xiàn)象,究其成因有:誤差型低于成本價、主動型低于成本價和被動型低于成本價投標(biāo)三類.對誤差型的防范措施有提高投標(biāo)方的準(zhǔn)確度和招標(biāo)人履行告知義務(wù);被動型低價投標(biāo)會導(dǎo)致劣幣驅(qū)良幣的惡性經(jīng)濟現(xiàn)象出現(xiàn),防范被動型低價出現(xiàn),主要是控制主動型低價投標(biāo)的發(fā)生;控制主動型低價投標(biāo)的發(fā)生主要方法有:加強合同管理、投資的過程管理、法制力量、信息流通等.

本文以馬克思主義的價格理論為指導(dǎo)思想,闡述了招標(biāo)投標(biāo)法涉及的成本價的含義和構(gòu)成,提出了成本價的確定方法。

《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定:"投標(biāo)人不得以低于成本的方式投標(biāo)競爭"。由此就提出了一個如何確定投標(biāo)報價不低于成本的問題,根據(jù)多年在相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗,就這一問題發(fā)表一些看法。

當(dāng)報價低于企業(yè)成本時，按法律規(guī)定不得中標(biāo)，即使僥幸中標(biāo)．也等于負經(jīng)濟效益經(jīng)營，這是相互矛盾的兩個方面。當(dāng)前投標(biāo)報價低于成本價的確定與企業(yè)如何防范值得探討。

根據(jù)會計學(xué)、工程經(jīng)濟學(xué)的原理,詮釋了《招標(biāo)投標(biāo)法》中成本的概念和組成,探討并提出了判定投標(biāo)報價是否低于成本的方法,以指導(dǎo)評標(biāo)工作,從而規(guī)范建筑業(yè)市場行為。

招標(biāo)投標(biāo)與工程造價管理