廈門市征收建設(shè)用地綜合開發(fā)費(fèi)暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號(hào)】廈政[1982]85號(hào)

【發(fā)布日期】1982-08-23

【生效日期】1982-08-23

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廈門市征收建設(shè)用地綜合開發(fā)費(fèi)暫行規(guī)定

（1982年8月23日廈政〔1982〕85號(hào)）

第一章 總則

第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1980]299號(hào)《批轉(zhuǎn)全國(guó)城市規(guī)劃座談會(huì)議紀(jì)要》的精神，為適應(yīng)廈門市建設(shè)發(fā)展的需要，特制訂本規(guī)定。

第二條實(shí)行建設(shè)用地的綜合開發(fā)，是用經(jīng)濟(jì)辦法管理城市建設(shè)的一項(xiàng)重要改革。它有利于按照城市規(guī)劃配套地進(jìn)行建設(shè)，合理使用土地，充分發(fā)揮投資效果；有利于控制城市規(guī)模，鼓勵(lì)建設(shè)單位到小城鎮(zhèn)去；有利于合理解決城市建設(shè)和市政維護(hù)的資金來源，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

第三條實(shí)行城市建設(shè)用地綜合開發(fā)，是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分，是貫徹城市建設(shè)“先地下、后地上”原則，先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)方法，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造先行條件。

第二章 綜合開發(fā)的形式、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第四條凡在廈門本島、鼓浪嶼、集美鎮(zhèn)、杏林工業(yè)區(qū)的建設(shè)用地，均應(yīng)征收綜合開發(fā)費(fèi)或公共設(shè)施費(fèi)。根據(jù)城市總體規(guī)劃的布局，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)。

第五條綜合開發(fā)的形式，分為成片統(tǒng)一開發(fā)和分散個(gè)別開發(fā)兩種。統(tǒng)一開發(fā)的內(nèi)容包括開發(fā)區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償、拆遷安置、場(chǎng)地平整以及建設(shè)用地外部的道路、給水、排水、供電、綠化的勘察設(shè)計(jì)與建設(shè)。建設(shè)單位用地范圍內(nèi)的道路、給排水、污水處理、供電、綠化等，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。

分散個(gè)別開發(fā)的內(nèi)容包括建設(shè)單位用地外部的道路、給水、排水、供電、綠化等。

第六條綜合開發(fā)費(fèi)包括：土地征購(gòu)和農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)、建筑（構(gòu)筑）物拆遷費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)、市政工程和公共設(shè)施（包括道路、給水、排水、污水、排放、供電、綠化等）的建設(shè)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等。

第七條綜合開發(fā)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和城市建設(shè)的發(fā)展方向，采取鼓勵(lì)與限制相結(jié)合的辦法。在一般情況下，遠(yuǎn)郊區(qū)應(yīng)低于近郊區(qū)，新市區(qū)應(yīng)低于舊市區(qū)，一般市區(qū)應(yīng)低于繁華市區(qū)，繁華市區(qū)應(yīng)低于鼓浪嶼。

第八條在員當(dāng)新市區(qū)和東渡港區(qū)，按綜合開發(fā)費(fèi)征收；其他地區(qū)，按公共設(shè)施費(fèi)征收。

第九條征收標(biāo)準(zhǔn)，詳見附表。

第三章 征收辦法

第十條市政公共設(shè)施用地（包括城市道路、公共綠地、排水工程、城市防洪等），免征開發(fā)費(fèi)；教育及社會(huì)福利事業(yè)用地，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可酌情減免。其他一切建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)一次繳納綜合開發(fā)費(fèi)或公共設(shè)施費(fèi)。員當(dāng)新市區(qū)的由該新市區(qū)開發(fā)建設(shè)公司征收，其他地區(qū)的均由市規(guī)劃管理局征收。

第十一條除員當(dāng)新市區(qū)外，本規(guī)定頒布以前已批準(zhǔn)征用的土地，均不再補(bǔ)交開發(fā)費(fèi)。已在員當(dāng)新市區(qū)征用土地的單位，凡未按省人民政府閩政[1980]137號(hào)文繳交每平方米三元的公共設(shè)施費(fèi)者，一律如數(shù)補(bǔ)交。一時(shí)交清有困難的，可申請(qǐng)分期交清。長(zhǎng)期不交者，應(yīng)作嚴(yán)肅處理。

第十二條根據(jù)《廈門市國(guó)家建設(shè)征用土地暫行辦法》的規(guī)定，“國(guó)家建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)征用后，如果滿六個(gè)月而未使用，由市城市規(guī)劃管理局無償收回，另予安排”。這種無償收回，也包括已繳交的綜合開發(fā)費(fèi)或公共設(shè)施費(fèi)一律不退還。

第十三條一切未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地的單位，應(yīng)在本規(guī)定頒布之后三個(gè)月內(nèi)自行退出，確實(shí)需要使用土地者，應(yīng)在本規(guī)定頒布后一個(gè)月內(nèi)按《廈門市國(guó)家建設(shè)征用土地暫行辦法》的規(guī)定，向城市規(guī)劃管理局辦理用地申請(qǐng)。如獲批準(zhǔn)，應(yīng)按本規(guī)定繳交開發(fā)費(fèi)或公共設(shè)施費(fèi)，未獲批準(zhǔn)的，在通知后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)自行退出，逾期不退者，派工拆除、罰款，并嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第四章 附則

第十四條本規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每二至三年可視情調(diào)整一次。

第十五條征收的綜合開發(fā)費(fèi)和公共設(shè)施費(fèi)，一律上繳市財(cái)政，作為特種資金管理，?？顚Ｓ谩ｉ_發(fā)工程和公共設(shè)施工程均應(yīng)納入市基本建設(shè)計(jì)劃，按基本建設(shè)程序辦理。

第十六條有關(guān)征地補(bǔ)償和拆遷等問題，均按《廈門市國(guó)家建設(shè)征用土地暫行辦法》和《廈門市基本建設(shè)拆遷安置暫行辦法》辦理。

第十七條外資工程（包括中外合資）建設(shè)用地的收費(fèi)辦法，按《福建省廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)關(guān)于客商使用土地的規(guī)定》辦理。

第十八條本規(guī)定經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn)后公布試行。以前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有矛盾的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

【發(fā)布單位】83005

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1992-11-13

【生效日期】1992-11-13

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

?？谑忻簹忾_發(fā)費(fèi)征收和使用辦法

（1992年11月13日海口市人民政府發(fā)布）

第一條為了合理籌集城市煤氣開發(fā)費(fèi)，發(fā)展城市管道煤氣事業(yè)，本著人民城市人民建的精神，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條我市征收城市煤氣開發(fā)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱煤氣費(fèi)）的地域范圍（即管道氣化規(guī)劃區(qū)域），包括市中心區(qū)、海甸、白沙、振東、博愛南、和平南、白龍、長(zhǎng)堤、新華、濱海、海府路等街道辦事處管轄的范圍以及農(nóng)墾局住宅區(qū)、秀英區(qū)以及金融開發(fā)區(qū)、海甸島東部開發(fā)區(qū)、美舍河開發(fā)區(qū)、永萬工業(yè)開發(fā)區(qū)、金盤工業(yè)開發(fā)區(qū)、濱涯湖等開發(fā)區(qū)。

第三條征收煤氣費(fèi)的對(duì)象包括本辦法第二條規(guī)定的征收煤氣費(fèi)范圍的居民、公共建筑產(chǎn)權(quán)人及經(jīng)批準(zhǔn)用氣的工業(yè)用戶。

第四條煤氣費(fèi)屬一次性有償使用公用設(shè)施收費(fèi)，其征收標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）居民用戶：2500元/戶。

（二）公建用戶：

1、賓館、餐館、營(yíng)業(yè)性招待所等：1600元/（標(biāo)立方米/日）。

2、醫(yī)院、學(xué)校、職工食堂等：1000元/（標(biāo)立方米/日）。

（三）工業(yè)用戶：1500元/（標(biāo)立方米/日）。

第五條解放軍、武警部隊(duì)駐?？诘幕鶎舆B隊(duì)（含連隊(duì)）的戰(zhàn)士食堂用氣，居民用戶中的五保戶、經(jīng)縣、區(qū)政府證實(shí)的特困戶以及幼兒園、托兒所、敬老院等，經(jīng)市煤氣管理總公司驗(yàn)證免收煤氣費(fèi)。

上述用氣單位性質(zhì)改變或更換了住戶，仍須按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

第六條征收煤氣費(fèi)的工作由市煤氣管理總公司（以下簡(jiǎn)稱市煤氣總公司）負(fù)責(zé)辦理。

第七條在《?？谑忻簹夤芾頃盒幸?guī)定》公布之前已經(jīng)居住、開業(yè)、生產(chǎn)的用戶，其煤氣費(fèi)繳納辦法如下：

（一）居民凡居住公產(chǎn)房、單位自有房屋的，由房屋產(chǎn)權(quán)所在單位向市煤氣總公司繳納。

（二）居民居住的房屋產(chǎn)權(quán)是住戶本人的，由居民本人向所在街道辦事處繳納。

（三）居民租用私人房屋居住的，由房東向所在街道辦事處繳納。

（四）賓館、餐館、旅社、小食店、營(yíng)業(yè)性招待所、行政事業(yè)單位（不含實(shí)行企業(yè)管理單位）的內(nèi)部職工食堂、醫(yī)院病員食堂、學(xué)校教職員工、學(xué)生食堂、工業(yè)等用戶，直接到市煤氣總公司繳納。

（五）凡尚未成立街道辦事處地區(qū)的用戶、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商、各企事業(yè)單位、私人建造的房屋，已竣工尚未使用的或未出售的，一律由房屋產(chǎn)權(quán)單位（個(gè)人）到市煤氣總公司繳費(fèi)。

第八條在《?？谑忻簹夤芾頃盒幸?guī)定》公布以后建設(shè)（包括在建尚未竣工的）住房、商住樓、公寓、賓館、公共建筑、工廠等用氣戶，必須先到市煤氣總公司辦理繳納煤氣費(fèi)手續(xù)。否則，建筑施工管理部門不得發(fā)放《建筑許可證》，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門不得進(jìn)行質(zhì)監(jiān)。

第九條本市各街道辦事處應(yīng)積極配合市煤氣總公司做好煤氣費(fèi)征收工作。市煤氣總公司應(yīng)在開展收費(fèi)工作之前，組織各街道辦事處代辦人員學(xué)習(xí)具體收費(fèi)業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)指導(dǎo)。

第十條市煤氣總公司應(yīng)按照?？谑忻簹夤こ踢M(jìn)度安排及年度基建計(jì)劃，作出基建用款計(jì)劃，并根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的工作計(jì)劃，發(fā)布征收煤氣費(fèi)的通告。通告內(nèi)容應(yīng)包括征收煤氣費(fèi)的地點(diǎn)、征收范圍、對(duì)象、期限等。

（一）征收煤氣費(fèi)通告發(fā)布后，一年內(nèi)供氣的用戶，其煤氣費(fèi)應(yīng)一次繳清；

（二）征收煤氣費(fèi)通告發(fā)布后，二年內(nèi)供氣的用戶可分二至三次繳納煤氣費(fèi)。但第一次繳納不得少于應(yīng)繳納款項(xiàng)的40%。

（三）征收煤氣費(fèi)通告發(fā)布后，三年以后供氣的用戶，可分三至五次繳納煤氣費(fèi)，但第一次繳納不得少于應(yīng)繳納款項(xiàng)的25%。

第十一條凡屬通告范圍內(nèi)的繳費(fèi)單位或個(gè)人必須按通告的要求繳納煤氣費(fèi)。逾期不繳者，按煤氣管道通到的時(shí)間與通告規(guī)定的時(shí)間差，每年加收應(yīng)繳納煤氣費(fèi)的10%，不到一年的按一年加收。

第十二條不屬通告范圍的用戶可提前繳納煤氣費(fèi)，凡提前繳納的可以進(jìn)行分期付款（第一次繳納不得少于應(yīng)繳納的50%），可按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下浮3%收費(fèi)。凡屬遠(yuǎn)期供氣規(guī)劃區(qū)的用戶，提前并一次性繳納者，可按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下浮5%收費(fèi)。

凡符合上述規(guī)定的，今后調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不補(bǔ)差，調(diào)低價(jià)則按新標(biāo)準(zhǔn)退差。

第十三條市煤氣總公司及代辦收費(fèi)機(jī)構(gòu)在收取煤氣費(fèi)時(shí)應(yīng)給繳費(fèi)單位或個(gè)人開具“煤氣開發(fā)費(fèi)專用收據(jù)”，并發(fā)給交款人《用戶用氣通知單》?！队脩粲脷馔ㄖ獑巍贩置裼?、公用、工業(yè)用三種，一戶一證。

市煤氣總公司在給用戶通氣前將《用戶用氣通知單》收回，換發(fā)《?？谑忻簹夤?yīng)證》。

第十四條市煤氣總公司應(yīng)制定內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)管理，杜絕貪污舞弊現(xiàn)象。

第十五條市煤氣總公司須將收到的煤氣費(fèi)按時(shí)存入市建設(shè)銀行“?？谑谐鞘忻簹忾_發(fā)費(fèi)”專戶，由市建設(shè)銀行按當(dāng)年計(jì)劃部門的基本建設(shè)計(jì)劃或市政府主管部門的基建批準(zhǔn)文件，將專戶款按計(jì)劃或文件規(guī)定的撥款轉(zhuǎn)入市煤氣總公司基本建設(shè)帳戶，市煤氣總公司可按計(jì)劃使用。

第十六條煤氣費(fèi)主要用于本市管道煤氣工程的前期工作費(fèi)、氣源廠、儲(chǔ)存站、輸配管網(wǎng)、調(diào)壓站、混氣氣化站、灌瓶設(shè)施、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)、后方設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸工具的購(gòu)置及經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的用于與城市煤氣有關(guān)的其他項(xiàng)目。

第十七條煤氣費(fèi)征收、存入、使用都必須接受市建設(shè)銀行和市審計(jì)、計(jì)劃部門監(jiān)督管理。

第十八條凡由企業(yè)繳納的煤氣費(fèi)不得列入成本，行政事業(yè)單位可在預(yù)算結(jié)余資金或預(yù)算外收入中支出。

第十九條本辦法由?？谑忻簹夤芾磙k公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自頒布之日起施行。

南京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)暫行辦法

（1986年10月11日）

第一條為了貫徹實(shí)施南京市城市總體規(guī)劃，加快城市建設(shè)的步伐，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合服務(wù)能力，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活提高以及對(duì)外開放的需要，根據(jù)我市具體情況，特制定本暫行辦法。

第二條凡在我市城、郊區(qū)內(nèi)征撥土地進(jìn)行建設(shè)和不需征撥土地新建、改造及擴(kuò)建的均應(yīng)按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)。

第三條所征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)用于城市公共設(shè)施改造和建設(shè)，主要包括城市道路、橋梁、閘站、雨污水管、排水河渠、污水處理、園林綠地、路燈和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。給水、煤氣、供電增容仍按已有規(guī)定執(zhí)行。

第四條城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)分四類標(biāo)準(zhǔn)征收。征撥土地建設(shè)的項(xiàng)目，根據(jù)我市不同地段，劃分為兩個(gè)范圍，按土地面積計(jì)費(fèi)，不需征撥土地，利用自有用地建設(shè)的項(xiàng)目按建筑面積計(jì)費(fèi)。

第一類 城市規(guī)劃區(qū)、河西開發(fā)區(qū)以及近郊地帶，包括北至江長(zhǎng)、新生圩港崠北到堯化門，東至仙鶴門、麒麟門，東南到高橋門，南抵雙龍街、鐵心橋，每畝收三萬元。

第二類 遠(yuǎn)郊地帶，東北至棲霞，西南到江寧鄉(xiāng)，西北達(dá)浦口、大廠，每畝收二萬元。

第三類 征撥土地興建自成體系的大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)視建設(shè)規(guī)模、職工人數(shù)和對(duì)城市增加負(fù)擔(dān)的情況酌情收取。

第四類 利用自有用地新建、改造及擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，按建筑物面積每平方米收三十元。

第五條社會(huì)辦的中小學(xué)、衛(wèi)生、幼托、民政福利事業(yè)（如養(yǎng)老院、社會(huì)福利院）、市政公用事業(yè)（路、橋、閘、站、雨污水管、污水處理）、園林綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及公路、鐵路線路、國(guó)防軍事工程免征基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)。

第六條城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)收取辦法：在辦理征撥土地或領(lǐng)取建筑執(zhí)照時(shí)，由市城鄉(xiāng)委統(tǒng)一收取，專戶存儲(chǔ)?？顚Ｓ?，不得挪用。

第七條本暫行辦法自一九八六年十一月一日起開始執(zhí)行，凡在此日前未辦完征撥土地或建筑執(zhí)照手續(xù)的項(xiàng)目，均按照本暫行辦法執(zhí)行。

赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)《赤峰市房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》的通知

各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：

《赤峰市房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

赤峰市人民政府

二〇一一年九月三十日

赤峰市房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定