遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法

2021年5月18日，《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》經(jīng)遼寧省第十三屆人民政府第118次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，遼寧省政府對(duì)《遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法》的部分條款予以修改，自公布之日起施行。

1.將第一條中的“《遼寧省測(cè)繪條例》”修改為“《遼寧省測(cè)繪地理信息條例》”。

2.將第三條修改為：“省、市、縣人民政府自然資源主管部門（以下統(tǒng)稱自然資源主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

“發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作?！?

3.將第五條、第十七條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條中的“測(cè)繪管理部門”修改為“自然資源主管部門”。

4.將第六條修改為：“從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

“從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件?！?

5.將第七條、第九條、第十一條、第十五條、第二十九條中的“測(cè)繪管理部門”修改為“自然資源主管部門”、“測(cè)繪項(xiàng)目”修改為“測(cè)繪地理信息項(xiàng)目”。

6.將第八條、第二十八條中的“測(cè)繪活動(dòng)”修改為“測(cè)繪地理信息活動(dòng)”。

7.將第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條中的“測(cè)繪項(xiàng)目”修改為“測(cè)繪地理信息項(xiàng)目”。

8.將第二十七條中的“測(cè)繪管理部門”修改為“自然資源主管部門”、“測(cè)繪項(xiàng)目”修改為“測(cè)繪地理信息項(xiàng)目”。

9.將第三十條修改為：“違反本辦法規(guī)定，未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的，由自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，對(duì)其所在單位可以處違法所得2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收測(cè)繪工具；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?

10.刪除第三十一條。

11.將第三十二條作為第三十一條，修改為：“自然資源主管部門工作人員，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“（一）在辦理審核批準(zhǔn)事項(xiàng)或者查處違法行為中，不依法行政帶來(lái)不良影響的；

“（二）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

“（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的；

“（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的?！?

此外，對(duì)條文順序做了相應(yīng)調(diào)整。

《遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法》（省政府令第274號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）業(yè)經(jīng)2012年7月4日遼寧省第十一屆人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2012年9月1日起正式施行。

《辦法》共三十三條，分別就測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管部門、測(cè)繪活動(dòng)遵循原則、測(cè)繪活動(dòng)條件、測(cè)繪活動(dòng)招投標(biāo)相關(guān)制度、測(cè)繪保密制度、測(cè)繪應(yīng)急保障、互聯(lián)網(wǎng)地圖等市場(chǎng)管理、信息公開(kāi)制度及法律責(zé)任等方面作出了規(guī)定。

遼寧省出臺(tái)該辦法，旨在加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)統(tǒng)一管理，維護(hù)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)招投標(biāo)等行為，為測(cè)繪市場(chǎng)建立良好的環(huán)境，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

《辦法》規(guī)定，省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是全省測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)管工作。測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用原則。測(cè)繪單位應(yīng)取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。測(cè)繪項(xiàng)目原則上應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度，并就招投標(biāo)備案、評(píng)標(biāo)、分包、監(jiān)理等相應(yīng)制度進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。《辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系，由測(cè)繪管理部門監(jiān)督檢查，并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立地理信息系統(tǒng)。從事地理信息開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的單位在獲取、保管、加工、提供、銷毀涉密地理信息及產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)制定基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急保障服務(wù)能力。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管，任何單位和個(gè)人不得出售未經(jīng)測(cè)繪管理部門審核的地圖以及其他地圖產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)，并在許可的范圍內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

《辦法》明確，測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家安全、保密、新聞出版、工商管理、通信、海關(guān)等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，組織開(kāi)展測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)督檢查，通報(bào)監(jiān)督管理情況?！掇k法》明確規(guī)定了未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格、擅自從事測(cè)繪活動(dòng)等系列違法行為的單位和個(gè)人法律責(zé)任。

該《辦法》的出臺(tái)，為加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提供有力的法律保障。

《遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年7月4日遼寧省第十一屆人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年9月1日起施行。

二○一二年七月九日

第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪管理部門），承擔(dān)本行政區(qū)域測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、水利、民政、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。

第四條　測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪管理部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。

第六條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。

未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。

第七條　外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省測(cè)繪管理部門備案，接受測(cè)繪管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。

第八條　境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第九條　依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全，單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由測(cè)繪管理部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。

第十條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件，設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。

第十一條　依法實(shí)行招標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地測(cè)繪管理部門備案。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪管理部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)測(cè)繪管理部門備案。

第十二條　測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員，應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

第十三條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。

測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國(guó)家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。

第十四條　經(jīng)發(fā)包單位同意，測(cè)繪項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過(guò)總工程量的25%。

接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包。

第十五條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國(guó)家或者省測(cè)繪管理部門統(tǒng)一制定的測(cè)繪項(xiàng)目合同示范文本。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來(lái)源，不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

第十六條　依法招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通，弄虛作假，損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

第十七條　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系，并接受測(cè)繪管理部門的監(jiān)督檢查。

測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查，并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。

第十八條　測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地理信息的開(kāi)發(fā)與利用。

建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用測(cè)繪管理部門提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。

第十九條　從事地理信息開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的單位在獲取、保管、加工、提供、銷毀涉密地理信息以及涉密地理信息產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十條　任何單位和個(gè)人不得擅自獲取和提供涉密地理信息。需要對(duì)外提供的，依法辦理審批手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)處理。

第二十一條　測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障工作，制定基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案，定期組織演練，不斷提高基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)能力。

第二十二條　測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管。地圖編制、出版、展示、登載或者提供使用前，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送測(cè)繪管理部門審核，依法取得地圖審圖號(hào)。

任何單位和個(gè)人不得出售未經(jīng)測(cè)繪管理部門審核的地圖以及其他地圖產(chǎn)品。

第二十三條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)，并在許可的范圍內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)地圖的編制、更新等活動(dòng)，必須由取得相應(yīng)電子地圖編制或者導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)范圍測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十四條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供增值服務(wù)的，必須使用經(jīng)測(cè)繪管理部門審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖，并在相應(yīng)頁(yè)面顯著位置標(biāo)明地圖審圖號(hào)和著作權(quán)信息，經(jīng)著作權(quán)人同意。

任何單位或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上登載傳輸危害國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的地圖。

第二十五條　測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立測(cè)繪單位信用信息公開(kāi)制度和測(cè)繪信用評(píng)價(jià)體系，將測(cè)繪單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、測(cè)繪成果質(zhì)量情況等信息依法向社會(huì)公布，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定出具測(cè)繪單位信用報(bào)告。

第二十六條　測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家安全、保密、新聞出版、工商管理、通信、海關(guān)等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，組織開(kāi)展測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)督檢查，通報(bào)監(jiān)督管理情況。

第二十七條　使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)測(cè)繪管理部門的意見(jiàn)。有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)利用已有的測(cè)繪成果。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向測(cè)繪管理部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息，測(cè)繪管理部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。

第二十八條　測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)境外來(lái)華測(cè)繪單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，定期對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行檢查:

（一）是否涉及國(guó)家安全和秘密；

（二）是否在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行；

（三）是否按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行；

（四）是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本或者目錄；

（五）是否保證中方測(cè)繪人員全程參與具體測(cè)繪活動(dòng)；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定，測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包的，由測(cè)繪管理部門責(zé)令改正，可以處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下罰款。

第三十條　違反本辦法規(guī)定，未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，由測(cè)繪管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上2倍以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條　違反本辦法規(guī)定，測(cè)繪單位不按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目備案的，由測(cè)繪管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)時(shí)予以緩期注冊(cè)。

第三十二條　測(cè)繪管理部門工作人員，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）在辦理審核批準(zhǔn)事項(xiàng)或者查處違法行為中，不依法行政帶來(lái)不良影響的；

（二）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十三條　本辦法自2012年9月1日起施行。

地方規(guī)章(類別)

四川省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)管理辦法

第一條　為了規(guī)范測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　省測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

第三條　從事測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家測(cè)繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)國(guó)家地理信息資源安全。

第四條　任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴或者舉報(bào)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。

第五條　從事地理信息獲取、處理、提供、應(yīng)用等測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。

第六條　從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知分支機(jī)構(gòu)所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門。

測(cè)繪地理信息單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定的辦公場(chǎng)所，其技術(shù)人員、儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入所屬測(cè)繪單位的統(tǒng)一管理，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)繪檔案、保密、技術(shù)、質(zhì)量等管理制度。

第七條　境外組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。

使用財(cái)政資金和使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

必須招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，招標(biāo)單位經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)，其中屬省重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)：

（一）因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）受自然地域環(huán)境限制的；

（三）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的；

（四）采用公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的比例過(guò)大的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

第九條　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)，由項(xiàng)目主管部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定的測(cè)繪單位實(shí)施。

第十條　招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、資信業(yè)績(jī)和項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，不得設(shè)定與實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目無(wú)關(guān)的評(píng)標(biāo)條件。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)單位不得將項(xiàng)目發(fā)包給未取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的單位。

第十一條　招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪地理信息項(xiàng)目預(yù)公告或者招標(biāo)文件發(fā)出前，將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)文件等相關(guān)材料書(shū)面告知所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門。

第十二條　兩個(gè)以上測(cè)繪單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)確定。

第十三條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)，以測(cè)繪地理信息為主的項(xiàng)目，測(cè)繪地理信息專家不得少于成員總數(shù)的五分之二。

第十四條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包價(jià)格，國(guó)家有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有規(guī)定的，在保證測(cè)繪成果質(zhì)量的前提下，按市場(chǎng)原則自主定價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，且不能作出合理說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料的，可以依法認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。

報(bào)價(jià)低于平均報(bào)價(jià)15%的為明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)。

第十五條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，并在合同中明確約定技術(shù)、價(jià)格、工期、質(zhì)量、成果保密、履約責(zé)任，以及依法進(jìn)行成果匯交等有關(guān)事項(xiàng)。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位允許分包的，合同應(yīng)當(dāng)予以明確，接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包；技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性項(xiàng)目環(huán)節(jié)不得分包。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目利用已有測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同中注明其合法來(lái)源。

第十六條　測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式向測(cè)繪地理信息行政主管部門進(jìn)行項(xiàng)目備案登記。

省測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)涉及兩個(gè)以上市（州）行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和省外測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的備案登記工作；市（州）、縣（市、區(qū)）測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的備案登記工作。

第十七條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度。

投資超過(guò)200萬(wàn)元的重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。

第十八條　監(jiān)理單位不得與承包單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓其承攬的測(cè)繪監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十九條　測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與承包單位或者個(gè)人串通，弄虛作假，損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

第二十條　財(cái)政投資50萬(wàn)元以上的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目完成后，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪成果委托測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算和成果提供使用。

發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目監(jiān)理、成果質(zhì)量檢驗(yàn)等費(fèi)用列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第二十一條　測(cè)繪地理信息行政主管部門建立地理信息數(shù)據(jù)交換與共享機(jī)制，建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地理信息的開(kāi)發(fā)與利用。

使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理空間位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用測(cè)繪地理信息行政主管部門提供的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。

第二十二條　任何單位和個(gè)人不得非法復(fù)制、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果，不得侵犯他人測(cè)繪成果的所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十三條　測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務(wù)，提高利用效率，依法確保地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性、權(quán)威性和現(xiàn)勢(shì)性，維護(hù)國(guó)家安全和利益。

開(kāi)展測(cè)繪航空攝影應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省測(cè)繪地理信息行政主管部門審批，獲取的影像資料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密技術(shù)處理。

第二十四條　測(cè)繪地理信息成果屬于國(guó)家秘密的，有關(guān)單位在其生產(chǎn)、流通、保管、使用、回收、銷毀等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)依法管理；測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密部門建立健全對(duì)涉密測(cè)繪地理信息成果的監(jiān)督管理機(jī)制，定期開(kāi)展保密檢查。

任何單位和個(gè)人不得擅自獲取和提供涉密地理信息。需要對(duì)境外提供地理信息的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

第二十五條　地圖編制、印刷、出版、展示、登載和提供使用，應(yīng)當(dāng)依法取得地圖審圖號(hào)。

任何單位和個(gè)人不得復(fù)制、出售未經(jīng)依法審核的地圖以及其他地圖產(chǎn)品。

第二十六條　測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)安、保密、工商、經(jīng)濟(jì)和信息化、新聞出版廣電、通信等部門建立測(cè)繪地理信息市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

第二十七條　各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立測(cè)繪成果質(zhì)量抽查檢驗(yàn)制度。

第二十八條　測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪單位年度報(bào)告制度，依法開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理和巡查，開(kāi)展測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作，建立與相關(guān)部門的信用信息共享機(jī)制，定期公開(kāi)信用等級(jí)信息。

第二十九條　違反本辦法第六條規(guī)定，從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，未書(shū)面告知分支機(jī)構(gòu)所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門的，由測(cè)繪地理信息行政主管部門予以通報(bào)。

第三十條　違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定，測(cè)繪地理信息項(xiàng)目監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法核減其測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)業(yè)務(wù)范圍，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；給發(fā)包單位或承包單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）監(jiān)理單位與承包單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；

（二）監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓其承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

（三）監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與承包單位或者個(gè)人串通，弄虛作假的。

第三十一條　違反本辦法第十一條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以通報(bào)：

（一）招標(biāo)單位未將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)信息及時(shí)告知所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門；

（二）發(fā)包單位未將財(cái)政投資完成的測(cè)繪成果委托檢驗(yàn)合格而提供使用的。

第三十二條　違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政管理部門的工作人員不依法履行測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第三十三條　其他違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定處理。

第三十四條　本辦法自2015年11月1日起施行。

一、政府文件公開(kāi)情況

利用局網(wǎng)站先后公開(kāi)了《遼寧省測(cè)繪局測(cè)繪資質(zhì)審批程序》、《遼寧省建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批程序公示》、《遼寧省地圖審核程序公示》、《遼寧省永久性測(cè)量標(biāo)志拆遷審批程序公示》、《遼寧省測(cè)繪作業(yè)證核發(fā)程序公示》、《遼寧省編制地方性中小學(xué)教學(xué)地圖審批程序規(guī)定》、《遼寧省測(cè)繪局測(cè)繪成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收審核程序公示》、《遼寧省基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借審批程序規(guī)定》、《遼寧省涉密測(cè)繪成果保管單位及用戶的批準(zhǔn)程序規(guī)定》、《遼寧省向國(guó)外及港、澳、臺(tái)提供未公開(kāi)的地方性地圖審批程序規(guī)定》、《遼寧省地圖審核流程》、《遼寧省申領(lǐng)測(cè)繪成果須知》等文件。

二、政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)情況

1．完善政府信息發(fā)布渠道。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高服務(wù)保障水平。為了加快遼寧省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐，積極與國(guó)家測(cè)繪局、省財(cái)政廳等部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取財(cái)政資金568萬(wàn)元，對(duì)局網(wǎng)站進(jìn)行了功能擴(kuò)展，增加了軟硬件設(shè)備；完成了我省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)了遼寧省地圖網(wǎng)與國(guó)家“天地圖”系統(tǒng)網(wǎng)站鏈接，我省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，隨時(shí)為社會(huì)各界提供權(quán)威、可靠的“一站式”在線地理信息服務(wù)，全面提升了我省地理信息服務(wù)能力和水平。二是建立新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)，指定新聞發(fā)言人。選派一名同志先后2次參加省政府組織的新聞發(fā)言人培訓(xùn)，選派7名同志為?。ㄖ校┲辈块T政策咨詢測(cè)繪專家。三是設(shè)置測(cè)繪服務(wù)信息查閱場(chǎng)所。按照《條例》要求，我局將局檔案室、局地理信息中心設(shè)為測(cè)繪服務(wù)信息查閱場(chǎng)所。方便測(cè)繪行業(yè)人員和社會(huì)公眾查閱各類測(cè)繪行業(yè)管理法律、制度和測(cè)繪服務(wù)保障信息。四是做好信息發(fā)布工作。充分利用局網(wǎng)站發(fā)布測(cè)繪行業(yè)信息。全年上網(wǎng)發(fā)布政務(wù)和工作信息487篇，其中，部分信息稿件被中國(guó)測(cè)繪報(bào)和國(guó)家局網(wǎng)站、民心網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)站登載，為社會(huì)公眾提供了方便、快捷、多樣化的測(cè)繪服務(wù)信息，為暢通人民群眾的訴求渠道提供了平臺(tái)，有力地促進(jìn)了我省測(cè)繪管理工作的辦事公開(kāi)、公正和權(quán)利運(yùn)行的公開(kāi)透明。

2．成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳景濤同志擔(dān)任組長(zhǎng)，金家奇副巡視員、柏惠印副局長(zhǎng)、李建國(guó)副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。局機(jī)關(guān)辦公室主任王英華同志擔(dān)任局政務(wù)公開(kāi)工作辦公室主任，局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記陳建軍、行業(yè)管理處處長(zhǎng)郭范春擔(dān)任副主任。局政務(wù)公開(kāi)工作辦公室設(shè)在局辦公室，安排專人負(fù)責(zé)，主要依靠局網(wǎng)站、民心網(wǎng)、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體發(fā)布政務(wù)信息。局直屬各單位分別成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，并安排1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息采集、發(fā)布工作。

3．健全政務(wù)信息發(fā)布制度。制訂了《省測(cè)繪局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《省測(cè)繪局政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布程序》和《遼寧省測(cè)繪局政務(wù)公開(kāi)情況督促檢查工作制度》。完善了《政務(wù)公開(kāi)信息審批程序》、《政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)獎(jiǎng)懲制度》。與此同時(shí)，進(jìn)一步明確了局政務(wù)公開(kāi)辦公室承擔(dān)的8項(xiàng)職責(zé)：（1）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作，起草有關(guān)文件；（2）擬訂政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、形式；（3）擬訂政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃；（4）擬訂政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的辦理程序和制度；（5）組織政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳；（6）組織政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)察、考評(píng)等其他協(xié)調(diào)事務(wù)；（7）執(zhí)行局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議，核準(zhǔn)局門戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)的欄目設(shè)置，審查擬公開(kāi)政務(wù)信息的欄目分類、編制設(shè)計(jì)文件，指導(dǎo)局網(wǎng)絡(luò)中心和網(wǎng)站建設(shè)工作；（8）總結(jié)、報(bào)告工作。

三、測(cè)繪行政審批服務(wù)公開(kāi)情況

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，我局按照省政務(wù)公開(kāi)辦公室的要求，組織有關(guān)人員認(rèn)真編制政務(wù)信息公開(kāi)指南和目錄，擬定了《省測(cè)繪局行政許可流程圖》、《遼寧省測(cè)繪局行政許可項(xiàng)目》、《遼寧省測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《遼寧省測(cè)繪質(zhì)量投訴處理規(guī)定》、《遼寧省測(cè)繪項(xiàng)目備案登記管理規(guī)定》、《全省測(cè)繪行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)》等測(cè)繪行業(yè)管理制度，通過(guò)省政府門戶網(wǎng)站和測(cè)繪局網(wǎng)站等媒體向社會(huì)發(fā)布。

四、下步工作打算

一是按照新時(shí)期建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作制度，制定改進(jìn)措施。同時(shí)，還要注重提高信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，采集的信息要突出時(shí)效性、準(zhǔn)確性，保證政務(wù)信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)公眾之間的信息交流。二是提高政務(wù)工作的透明度和工作效率。針對(duì)社會(huì)各界在不同領(lǐng)域?qū)A(chǔ)地理信息需求的不斷擴(kuò)大，逐步探索在網(wǎng)上增加一些專題數(shù)據(jù)庫(kù)或電子地圖，在不涉密的情況下，將一些基礎(chǔ)地理信息發(fā)布到網(wǎng)上，為社會(huì)各界提供多樣化的地理信息服務(wù)。三是加強(qiáng)我局網(wǎng)站建設(shè)，不斷擴(kuò)展網(wǎng)站欄目，及時(shí)更新信息，嚴(yán)格按照信息發(fā)布審批程序及時(shí)發(fā)布信息。同時(shí)積極向國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站、民心網(wǎng)、中國(guó)測(cè)繪報(bào)和社會(huì)媒體投稿，及時(shí)向社會(huì)公布測(cè)繪行政執(zhí)法、測(cè)繪行政許可、測(cè)繪公共服務(wù)等信息， 讓人民群眾感覺(jué)到測(cè)繪行業(yè)管理工作的廉潔高效和公正、公開(kāi)、透明，為實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”政務(wù)和構(gòu)建和諧遼寧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪：

（一） 申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋；

（二） 自然狀況發(fā)生變化的房屋；

（三） 房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測(cè)繪的房屋。

房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測(cè)繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。

第七條 房產(chǎn)測(cè)繪成果資料應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施房產(chǎn)變更測(cè)量。

第八條 委托房產(chǎn)測(cè)繪的，委托人與房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)簽定書(shū)面房產(chǎn)測(cè)繪合同。

第九條 房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，與委托人不得有利害關(guān)系。

第十條 房產(chǎn)測(cè)繪所需費(fèi)用由委托人支付。

房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。