福建省住房公積金管理的暫行規(guī)定

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《福建省住房公積金管理的暫行規(guī)定》的通知

（閩政辦〔1998〕248號(hào)）

寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：

經(jīng)省政府研究，同意《福建省住房公積金管理的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

一九九八年十二月二十一日

福建省住房公積金管理的暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條為建立和完善住房公積金制度，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，提高城鎮(zhèn)職工購(gòu)建住房的能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定所稱住房公積金是指在本省的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其它組織（以下統(tǒng)稱單位）建立勞動(dòng)關(guān)系的具有城鎮(zhèn)常住戶口的在職職工及其所在單位，按職工工資收入總額一定比例繳存的具有保障性、互助性、義務(wù)性的一種長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

職工個(gè)人及其所在單位為職工繳存的住房公積金，均歸職工個(gè)人所有。

第三條所有市縣都必須建立住房公積金制度。住房公積金不作財(cái)政預(yù)算資金，不納入財(cái)政預(yù)算外資金管理。各地要按照“房委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶、財(cái)政監(jiān)督”的原則，建立、完善住房公積金管理體制。

第四條住房公積金管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ煤桶踩\(yùn)作。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條福建省住房制度改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱房委會(huì)）是全省住房公積金管理的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定全省住房公積金歸集、管理與使用的有關(guān)制度與政策，協(xié)調(diào)全省住房公積金制度實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，檢查監(jiān)督全省住房公積金制度的實(shí)施情況。

第六條省房委會(huì)辦公室在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查全省各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，定期向省房委會(huì)匯報(bào)。

（二）負(fù)責(zé)建立全省住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

（三）負(fù)責(zé)各級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核工作。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范全省住房公積金微機(jī)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用工作。

第七條各市縣房委會(huì)為本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立住房公積金制度，審批住房公積金的年度使用計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，確定住房公積金貸款項(xiàng)目的審批權(quán)限，審議確定住房公積金的預(yù)算、決算。

第八條各市縣房委會(huì)下設(shè)住房公積金管理機(jī)構(gòu)，作為獨(dú)立的事業(yè)法人，負(fù)責(zé)住房公積金具體管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、使用、償還和核算，并定期向房委會(huì)匯報(bào)。

（二）按房委會(huì)批準(zhǔn)的權(quán)限，審批住房公積金的貸款項(xiàng)目；

（三）編制住房公積金使用計(jì)劃和預(yù)算、決算，并接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督；

（四）監(jiān)督受委托銀行按協(xié)議辦理住房公積金存貸款業(yè)務(wù)；

（五）統(tǒng)一管理和使用住房公積金的凈收益，建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；

（六）執(zhí)行當(dāng)?shù)胤课瘯?huì)決定的其它事項(xiàng)。

第三章 繳存

第九條凡本暫行規(guī)定第二條所列對(duì)象，均應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定繳納住房公積金。離、退休職工及三資企業(yè)外方職工不繳納住房公積金。

第十條各級(jí)財(cái)政部門(mén)在安排年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，必須把由財(cái)政列支的住房公積金納入預(yù)算，并保證按期足額到位。

第十一條凡是由于經(jīng)濟(jì)效益不佳或其它方面原因，繳交住房公積金有困難的單位，須經(jīng)單位職工代表大會(huì)通過(guò)及單位主管部門(mén)審查同意，向所在地住房公積金管理機(jī)構(gòu)提出欠繳申請(qǐng)，經(jīng)所在地住房公積金管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)房委會(huì)批準(zhǔn)。單位欠繳住房公積金的期限一般不得超過(guò)一年。超過(guò)一年，仍無(wú)法補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理欠繳申請(qǐng)手續(xù)。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將欠繳的住房公積金按規(guī)定如數(shù)補(bǔ)繳。

第十二條職工工資收入按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額口徑計(jì)算。住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人事、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)做好上一年度職工工資收入的核定工作。

第十三條職工個(gè)人和所在單位的住房公積金繳交率，應(yīng)由市縣人民政府確定，并公布執(zhí)行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工工資收入的提高，各地應(yīng)逐步提高住房公積金的繳交率，以增加職工工資中的住房消費(fèi)含量。

單位可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整住房公積金繳交率，但必須向所在地住房公積金管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)所在地房委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條住房公積金的繳交基數(shù)，各地可按職工本人上年月平均工資計(jì)算，也可按職工本人上年第十二月份月工資計(jì)算。各市、縣人民政府應(yīng)逐年對(duì)住房公積金的繳交基數(shù)作出調(diào)整，并及時(shí)予以公布。

在住房公積金結(jié)算年度內(nèi)，住房公積金的繳存額不變。

第十五條住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受托銀行開(kāi)立住房公積金存款專戶，同時(shí)要建立健全職工住房公積金個(gè)人帳戶。

各單位應(yīng)當(dāng)將本單位職工的住房公積金按規(guī)定繳存到住房公積金管理機(jī)構(gòu)在受托銀行開(kāi)立的住房公積金專戶內(nèi)。

第十六條單位為職工交納的住房公積金的資金來(lái)源：

（一）全額預(yù)算行政、事業(yè)單位，首先立足于原有住房資金的劃轉(zhuǎn)，不足部分由財(cái)政預(yù)算撥付；差額預(yù)算的事業(yè)單位按差額比例在財(cái)政預(yù)算和單位自有資金中解決。財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按單位隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，由中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。

（二）企業(yè)從企業(yè)提取的住房折舊和其他劃轉(zhuǎn)資金中解決，不足部分按有關(guān)規(guī)定經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定后，在成本、費(fèi)用中列支；

（三）自收自支事業(yè)單位比照企業(yè)開(kāi)支渠道列支。

第十七條職工個(gè)人繳存的住房公積金，由職工所在單位在其工資中代扣代繳。

單位為職工繳存和依前款代扣代繳的住房公積金，由單位在每月發(fā)放職工工資之日起五個(gè)工作日內(nèi)，匯繳到住房公積金管理機(jī)構(gòu)在受托銀行開(kāi)立的住房公積金存款專戶內(nèi)，不得逾期繳存或者少繳、漏繳。

第十八條住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向繳存住房公積金的職工發(fā)放住房公積金存折（卡）。

第十九條住房公積金的存貸款利率按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條各市縣應(yīng)當(dāng)逐步推行同城特約委托收款方式歸集住房公積金。實(shí)行同城特約委托收款的市縣，由市縣住房公積金管理機(jī)構(gòu)代表政府與交納住房公積金的單位簽訂同城特約委托收款協(xié)議書(shū)（或合同），并向承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的委托銀行提出申請(qǐng)。委托銀行根據(jù)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、協(xié)議書(shū)等有關(guān)材料向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條職工個(gè)人繳存的住房公積金不計(jì)入個(gè)人所得稅納稅基數(shù)。

第四章 提取、轉(zhuǎn)移與使用

第二十二條符合下列情形之一的，職工可以提取本人住房公積金帳戶內(nèi)的本金及利息：

（一）離休、退休；

（二）出國(guó)或出境定居；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈(zèng)人可以依法提取該職工住房公積金帳戶內(nèi)的本金及利息。職工購(gòu)買、建造、大修具有所有權(quán)的自住住房，可以提取使用住房公積金，但應(yīng)留有最低的存儲(chǔ)金額。

第二十三條按本文第二十二條規(guī)定提取住房人公積金的本息免繳個(gè)人所得稅。

第二十四條職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，其已繳存的住房公積金本息，除符合本規(guī)定第二十二條的情形外，不得提取，并由住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理職工住房公積金帳戶封存手續(xù)；職工重新就業(yè)后，由住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理職工住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十五條職工在本省范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位應(yīng)將其住房公積金轉(zhuǎn)移憑證隨工資轉(zhuǎn)移單一并轉(zhuǎn)入調(diào)入單位，并按調(diào)入單位所在地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳交住房公積金。若調(diào)入單位尚未實(shí)行住房公積金制度，則該職工已繳交的住房公積金直接存入當(dāng)?shù)刈》抗e金管理機(jī)構(gòu)。待調(diào)入單位開(kāi)始繳交住房公積金時(shí)，再轉(zhuǎn)到調(diào)入單位該職工戶住房公積金帳戶。

第二十六條調(diào)出和調(diào)入我省工作的職工，其已繳交的住房公積金，應(yīng)當(dāng)隨工資一并轉(zhuǎn)入調(diào)入單位，并按調(diào)入單位所在地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳交住房公積金。

第二十七條住房公積金首先應(yīng)當(dāng)保證職工提取，余額部分按下列順序發(fā)放住房委托貸款：

（一）履行住房公積金繳存義務(wù)的職工購(gòu)買、建造、大修理具有所有權(quán)的自住住房貸款；

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)貸款；

（三）經(jīng)房改部門(mén)確認(rèn)的單位集資建房貸款；

上述各項(xiàng)住房貸款，借款人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供擔(dān)保。

第二十八條各地房委會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣胥y行制定利用住房公積金向職工（或單位）發(fā)放住房擔(dān)保貸款的管理規(guī)定。

第二十九條在滿足提取和發(fā)放住房委托貸款等需要后，余下的住房公積金可以通過(guò)購(gòu)買國(guó)債或者法律、法律規(guī)定的其他途徑保值、增值。

第三十條各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理編制住房公積金的年度使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)房委會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條職工除可使用本戶住房公積金外，也可使用直系親屬中職工的住房公積金，用于購(gòu)、建、大修自住住房，但須取得權(quán)利人的書(shū)面同意。

第五章 管理

第三十二條承辦住房公積金存貸款等金融業(yè)務(wù)的受托銀行由市縣人民政府確定。

受托銀行負(fù)責(zé)為住房公積金管理機(jī)構(gòu)開(kāi)立住房公積金存款戶、委托貸款戶和結(jié)算戶，協(xié)助住房公積金管理機(jī)構(gòu)督促單位按時(shí)足額繳存住房公積金，承辦住房公積金管理機(jī)構(gòu)委托的單位和職工個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。

第三十三條各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)當(dāng)?shù)刈》课瘑T會(huì)授權(quán)后，應(yīng)與受委托銀行簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在起步階段，可先建立雙方業(yè)務(wù)聯(lián)系制度作為過(guò)渡措施。

第三十四條住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定，健全、完善住房公積金管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

第三十五條住房公積金管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)住房公積金的核算，做到記帳、核算到職工個(gè)人。

第三十六條各市縣財(cái)政部門(mén)行使對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督職能。各市縣房委會(huì)在審批住房公積金使用計(jì)劃和預(yù)算、決算時(shí)，必須有財(cái)政部門(mén)參加，并事先提交財(cái)政部門(mén)。住房公積金管理機(jī)構(gòu)要定期向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

第三十七條對(duì)宣告破產(chǎn)的企業(yè)，其欠繳的住房公積金和所欠住房公積金管理機(jī)構(gòu)的住房貸款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以補(bǔ)繳和償還。

第三十八條各市縣住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月終了后10日內(nèi)向市縣房委會(huì)和上一級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)報(bào)送住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各地（市）、省直單位、福州鐵路分局以及省煤炭工業(yè)總公司住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月終了后15日內(nèi)向省房委會(huì)辦公室報(bào)送住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表，地（市）住房公積金管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)同時(shí)報(bào)送所轄市、縣住房公積金統(tǒng)計(jì)匯總表。

第三十九條各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)要建立職工個(gè)人住房公積金對(duì)帳制度，并定期公布上一年度住房公積金的歸集、使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十條各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定后從住房公積金管理機(jī)構(gòu)收益中列支，不足部分由財(cái)政部門(mén)按合理需要予以撥付。

第四十一條各級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)要建立、健全內(nèi)部的管理、監(jiān)督、檢查制度，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、電算化和科學(xué)化。

第六章 附則

第四十二條對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不實(shí)行住房公積金制度的單位，不得享受房改中的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第四十三條未經(jīng)房委會(huì)批準(zhǔn)，住房公積金管理機(jī)構(gòu)不得擅自動(dòng)用住房公積金。住房公積金管理機(jī)構(gòu)也不得用住房公積金及其收益為單位或個(gè)人提供任何形式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

第四十四條對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)不按時(shí)或不按規(guī)定繳交住房公積金的單位，由當(dāng)?shù)刈》抗e金管理機(jī)構(gòu)督促補(bǔ)交欠繳的住房公積金本息，并處以自應(yīng)當(dāng)繳存之日起未繳存額每日萬(wàn)分之三的滯納金。

第四十五條任何單位和個(gè)人不得截留或挪用住房公積金，凡截留或挪用住房公積金的單位和個(gè)人，按截留或挪用公款的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任并限期歸還；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條各市縣可根據(jù)本暫行規(guī)定制定補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，同時(shí)逐級(jí)報(bào)省房委會(huì)辦公室備案。

第四十七條本暫行規(guī)定由福建省住房制度改革委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本暫行規(guī)定自公布之日起施行。

【發(fā)布單位】81302

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[1998]248號(hào)

【發(fā)布日期】1998-12-21

【生效日期】1998-12-21

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理工作的通知

（閩政〔2001〕33號(hào)）

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校，中央駐閩機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)住房公積金的管理，健全、完善住房公積金制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院第262號(hào)令《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)住房公積金管理工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各地要按照《條例》規(guī)定，健全住房公積金管理的機(jī)構(gòu)，全面推行住房公積金制度。省住房制度改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省房委會(huì)）負(fù)責(zé)制定我省住房公積金歸集、管理與使用的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、檢查各地住房公積金管理工作，協(xié)調(diào)全省住房公積金制度實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。各地住房委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱房委會(huì)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)住房公積金管理，并自覺(jué)接受省房委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作檢查。

二、各設(shè)區(qū)市的住房公積金管理中心負(fù)責(zé)管理所屬區(qū)、縣（市）的住房公積金的管理工作。區(qū)不設(shè)立住房公積金管理中心?？h（市）原則上不設(shè)立住房公積金管理中心，確需設(shè)立的縣（市），應(yīng)按規(guī)定于2001年底前經(jīng)所屬設(shè)區(qū)市人民政府同意后，報(bào)省房委會(huì)批準(zhǔn)?？h（市）設(shè)立住房公積金管理中心，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）住房公積金累計(jì)歸集總額達(dá)5000萬(wàn)元以上，累計(jì)歸集余額達(dá)4500萬(wàn)元以上（截止到2000年12月31日）；

（二）住房公積金的平均歸集率和使用率在全省平均水平以上；

（三）住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)作規(guī)范，沒(méi)有發(fā)生挪用住房公積金行為。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立住房公積金管理中心的縣（市），其房委會(huì)應(yīng)在住房公積金管理方面履行《條例》規(guī)定的職責(zé)。其住房公積金管理中心，在業(yè)務(wù)方面接受所屬設(shè)區(qū)市住房公積金管理中心的指導(dǎo)。

三、設(shè)區(qū)市住房公積金管理中心應(yīng)在不設(shè)立住房公積金管理中心的縣（市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上實(shí)行條條管理，人事、經(jīng)費(fèi)實(shí)行條塊結(jié)合管理，以條條管理為主，具體管理辦法由設(shè)區(qū)市房委會(huì)制定并由設(shè)區(qū)市住房公積金管理中心組織實(shí)施。

四、各設(shè)區(qū)市房委會(huì)要按照上述規(guī)定，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)不設(shè)住房公積金管理中心的縣（市、區(qū)）住房公積金的業(yè)務(wù)、資金、債權(quán)、債務(wù)的清理交接以及人員分流安置工作。嚴(yán)禁借工作交接之際，違規(guī)挪用住房資金。在交接時(shí)，設(shè)區(qū)市房委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)部門(mén)對(duì)不設(shè)立公積金管理中心的縣（市、區(qū)）住房公積金進(jìn)行審計(jì)。縣（市、區(qū)）原設(shè)的住房公積金管理機(jī)構(gòu)工作人員一律以2000年12月31日在編人員為準(zhǔn)。

五、在全省各地全面推行同城特約委托收款方式匯繳住房公積金。住房公積金管理中心應(yīng)與繳存住房公積金的單位簽訂同城特約委托收款協(xié)議書(shū)（合同），并會(huì)同受托銀行向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

六、繳存住房公積金的職工，在購(gòu)買各類自住住房（含公有住房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品住房及二手房）、參加集資建房以及職工個(gè)人建造、翻建、大修自住住房時(shí)，均可申請(qǐng)住房公積金貸款。

住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)貸款的決定，對(duì)于準(zhǔn)予貸款的，應(yīng)當(dāng)將貸款額度和貸款期限等通知申請(qǐng)人，并與申請(qǐng)人簽訂借款合同，然后由受托銀行辦理貸款手續(xù)；對(duì)于不準(zhǔn)貸款的，應(yīng)當(dāng)將不準(zhǔn)貸款的理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。

七、已申請(qǐng)住房公積金貸款的職工，在未還清住房公積金貸款時(shí)，不能再申請(qǐng)新的住房公積金貸款。已還清住房公積金貸款的，可再次申請(qǐng)住房公積金貸款。

八、職工申請(qǐng)住房公積金貸款，在交付30%的購(gòu)房首付款后余下的部分，若不超過(guò)當(dāng)?shù)胤课瘯?huì)規(guī)定的最高貸款額度和職工家庭可貸額度，可全額申請(qǐng)貸款。若超過(guò)的，可申請(qǐng)職工個(gè)人住房組合貸款。

住房公積金貸款期限和具體金額由借款人提出申請(qǐng)，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人住房公積金繳存情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入及償還能力等因素確定。

九、職工繳存的住房公積金存滿一年后，可以用于償還職工（包括配偶及住房產(chǎn)權(quán)共有權(quán)人）購(gòu)買、建造、翻建及大修自住住房的貸款。

十、各地房委會(huì)應(yīng)加大住房公積金貸款工作力度，簡(jiǎn)化公積金貸款審核、審批程序，鼓勵(lì)使用住房公積金。各地住房公積金管理中心、房地產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、各受托銀行及相關(guān)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理，在辦理住房公積金貸款相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)承諾辦理時(shí)限，制訂便民措施，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，方便貸款申請(qǐng)人。

十一、住房公積金管理中心應(yīng)執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定、《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定，以及中國(guó)人民銀行、建設(shè)部關(guān)于住房公積金存貸款利率的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，不得將住房公積金存入中國(guó)人民銀行規(guī)定以外的金融機(jī)構(gòu)。

十二、住房公積金管理中心不得興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不得對(duì)外投資，不得為任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保。

十三、實(shí)行住房公積金逾期貸款備案制度。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)將住房公積金逾期貸款情況按季報(bào)省房委會(huì)辦公室和省財(cái)政廳備案。

住房公積金呆賬貸款，由住房公積金管理中心提供詳實(shí)資料，經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷。

十四、各地住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省房委會(huì)辦公室、同級(jí)房委會(huì)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送每月發(fā)生的住房公積金歸集使用情況統(tǒng)計(jì)表。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的縣（市）住房公積金管理中心還應(yīng)同時(shí)抄送所屬設(shè)區(qū)的市住房公積金管理中心。

十五、各地住房公積金管理中心應(yīng)使用省房委會(huì)辦公室組織開(kāi)發(fā)或認(rèn)可的住房公積金管理軟件，并按規(guī)定要求做好住房公積金管理信息數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，切實(shí)維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，加快住房建設(shè)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平。

福建省人民政府

二00一年十月十五日

【發(fā)布文號(hào)】閩政[1994]24號(hào)

【發(fā)布日期】1994-05-05

【生效日期】1994-05-05

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

福建省人民政府關(guān)于頒發(fā)

《福建省鼓勵(lì)外商投資高速公路的暫行規(guī)定》的通知

（閩政[1994]24號(hào)一九九四年五月五日）

各地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省直各單位：

現(xiàn)將《福建省鼓勵(lì)外商投資高速公路的暫行規(guī)定》頒發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省鼓勵(lì)外商投資高速公路的暫行規(guī)定

第一條為鼓勵(lì)外商投資建設(shè)高速公路，加快改善我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，特制訂本規(guī)定。

第二條外國(guó)投資者可以中外合資、合作或獨(dú)資建設(shè)形式，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，在福建投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)高速公路項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱外商投資高速公路企業(yè)）。

第三條外商投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)高速公路，其經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年（含建設(shè)期）；確需延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，經(jīng)投資各方同意，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)。經(jīng)營(yíng)期滿后，高速公路無(wú)償移交地方政府。

第四條外商投資高速公路企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其所得稅減按15%的稅率計(jì)征。從獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

第五條外國(guó)投資者將經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)再用于公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時(shí)，可退還再投資部分已繳納所得稅款的40%。經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可全部退回再投資部分已繳納所得稅款。

第六條外商投資高速公路企業(yè)經(jīng)財(cái)稅部門(mén)批準(zhǔn)，可采取固定資產(chǎn)加速折舊的辦法，加快回收投資。

第七條外商投資高速公路車輛通行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)按合理的投資回收期提出方案，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條外商投資高速公路企業(yè)在建設(shè)經(jīng)營(yíng)高速公路的同時(shí)，允許在高速公路沿線或指定區(qū)域內(nèi)綜合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、客貨運(yùn)輸、供油、供水、餐飲、旅游設(shè)施、賓館以及廣告等業(yè)務(wù)，其項(xiàng)目用地，可按基準(zhǔn)地價(jià)實(shí)行一定比例的優(yōu)惠，項(xiàng)目審批按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條外商投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)高速公路，總投資在一億美元以上的，注冊(cè)資本占總投資額的比例經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)?shù)陀诂F(xiàn)行規(guī)定。

第十條外商投資高速公路企業(yè)，可向境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，經(jīng)批準(zhǔn)，也可以在國(guó)內(nèi)發(fā)行債券，以籌集公路建設(shè)資金。

第十一條外商投資高速公路企業(yè)，外匯可實(shí)行綜合平衡，經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)投資回收資金和所得人民幣利潤(rùn)，可以進(jìn)入外匯調(diào)劑中心調(diào)換外匯，并允許匯出境外。

第十二條外商投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)高速公路項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口建設(shè)、養(yǎng)護(hù)所需的機(jī)器設(shè)備以及國(guó)內(nèi)不能保證供應(yīng)或達(dá)不到技術(shù)性能要求的材料等，可以免征進(jìn)口關(guān)稅，但這些機(jī)器設(shè)備和材料只限于高速公路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)自用。

第十三條外商投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)高速公路項(xiàng)目，必須遵守中國(guó)政府對(duì)公路管理的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行中國(guó)交通部門(mén)頒布的有關(guān)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，允許借鑒國(guó)外先進(jìn)的公路建設(shè)技術(shù)。

第十四條外商投資高速公路企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，應(yīng)按照中國(guó)交通部門(mén)頒布的公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的公路進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)。如交通量超過(guò)原設(shè)計(jì)通行能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)改善公路通行條件。

第十五條設(shè)立外商投資高速公路企業(yè)，按照國(guó)家和福建省的現(xiàn)行規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條外商投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)一級(jí)、二級(jí)汽車專用公路和大型隧道、橋梁，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在福建投資高速公路，一、二級(jí)汽車專用公路，大型隧道、橋梁，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本規(guī)定自頒布之日起施行。

【發(fā)布單位】81302

【發(fā)布文號(hào)】閩政[1982]42號(hào)

【發(fā)布日期】1982-03-30

【生效日期】1982-03-30

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

福建省人民政府關(guān)于農(nóng)村建房用地管理的暫行規(guī)定

（1982年3月30日閩政〔1982〕42號(hào)）