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工程質量保證金返還的解決思路 司法解釋二第八條主要是關于工程質量保證金的返還, 這條規(guī)定與住建部、財政部 2017 年出臺的建設工程質量保 證金管理辦法緊密相連,兩者相輔相成。 要對司法解釋二第八條有深刻的理解或認識,我們要搞 清楚工程質量保證金、工程質量保修金、工程質量保修期、 缺陷責任期、工程竣工驗收的認定等問題。 根據(jù)工程質量保證金管理辦法第二條規(guī)定, 工程質量保證 金是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付 的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工 程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。這是建設工程質量保證金的 法定釋義,司法解釋二第八條中的工程質量保證金含義與此 相同。工程質量保證金是發(fā)包人在支付進度款時應于扣除的, 扣除的比例不得超過總工程價款的 3%。保證金可以采取保 函的形式交納。只是實踐中發(fā)包人一般不接受保函的形式, 并且還會要求承包人先行交納,然后隨著施工的
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在建設工程質量保修管理時一般采用工程質量保證金的形式對其進行把控,有關工程質量保證金制度也在不斷更新和完善,但在實際管理過程中仍存在法律制度不健全、責任不明、執(zhí)行不力的情況,甚至引起經(jīng)濟糾紛,影響建筑行業(yè)的發(fā)展.為此,新形勢下,不斷更新和發(fā)展建設工程質量保證金制度,加強其可行性和可操作性,是現(xiàn)階段質量保證管理的首要任務.在此基礎上,創(chuàng)新思維,充分借鑒國外成功經(jīng)驗,有條件地完善推廣建設工程質量保險制度,形成適合自身發(fā)展的建設工程質量保險框架體系和統(tǒng)一、平衡的工程質量檢查、控制、監(jiān)督體系,以取得不錯實效.
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