預(yù)算管理工業(yè)革命 pdf

以人工智能為代表的第四次工業(yè)革命發(fā)展迅速,特別是能源和新材料技術(shù)的突破,極大可能改變?nèi)祟惉F(xiàn)有能源格局,并對(duì)建立在化石能源思維下的傳統(tǒng)環(huán)境治理體系帶來巨大影響.為此,本文梳理了第四次工業(yè)革命代表性的科技進(jìn)展,分析了其對(duì)國(guó)家環(huán)境治理體系的積極影響:①將改變建立在化石能源基礎(chǔ)上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市形態(tài),打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源、能源和土地的高度依賴,徹底告別環(huán)境污染和生態(tài)破壞;②將真正實(shí)現(xiàn)面向現(xiàn)在和未來的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)決策,顯著改善人類應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力.另一方面,由于人工智能會(huì)極大提升公民個(gè)體對(duì)復(fù)雜科學(xué)技術(shù)和社會(huì)規(guī)則的掌握能力,會(huì)改變傳統(tǒng)治理結(jié)構(gòu)中政府—市場(chǎng)—社會(huì)三元力量對(duì)比,給政府在環(huán)境治理領(lǐng)域的政策制定和執(zhí)行帶來新的挑戰(zhàn):①公眾的能力足以使得他們對(duì)政府做出的任何不利于自己的政策提出挑戰(zhàn),政府信息公開和透明決策壓力空前;②社交媒體使得公眾對(duì)政府及主流媒體信息的關(guān)注大大下降,對(duì)政府如何利用新型社交媒體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育提出了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也對(duì)社會(huì)管理部門如何培育環(huán)保社會(huì)組織,彌補(bǔ)政府影響力下降所產(chǎn)生的空白提出了新的課題;③個(gè)體可以同時(shí)具有律師、會(huì)計(jì)、記者等處理復(fù)雜社會(huì)問題的能力,挑戰(zhàn)政府維護(hù)社會(huì)公平穩(wěn)定的利益裁量權(quán),對(duì)環(huán)境司法公正提出更高要求.當(dāng)前,中國(guó)正在進(jìn)行環(huán)境體制改革創(chuàng)新,追求環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,如何關(guān)注、分析并積極適應(yīng)由于技術(shù)變革引起的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相上層建筑變化,避免制度資源錯(cuò)配,對(duì)于我們這樣一個(gè)正在進(jìn)行工業(yè)化的后發(fā)型國(guó)家尤為重要.文章最后建議,要高度關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域的研究前沿進(jìn)展,在制定發(fā)展規(guī)劃與改革措施過程中,以未來的技術(shù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn);要加強(qiáng)治理創(chuàng)新,引導(dǎo)技術(shù)朝著有利環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展;要加強(qiáng)技術(shù)對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力雙向影響研究,推進(jìn)政府改革與創(chuàng)新,為人民提供更好的公共產(chǎn)品.

高中歷史教材精解： 殖民地在兩次工業(yè)革命中對(duì)英國(guó)的不同影響 在第一次工業(yè)革命前，英國(guó)由于擁有廣闊的海外殖民地， 導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)大，需求增加，引 起了工業(yè)革命。 通過第一次工業(yè)革命，英國(guó)成為世界上第一個(gè)工業(yè)國(guó)家，并形成了 “世界工 廠”的地位。而第二次工業(yè)革命時(shí)，英國(guó)仍是最大的殖民帝國(guó)，廣闊的海外市場(chǎng)仍然存在， 然而，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度相對(duì)緩慢，逐步被美、 德兩個(gè)新興國(guó)家趕上。同樣是廣闊的殖民 地的存在，什么原因在不同時(shí)期，對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展會(huì)有如此不同的妨礙呢？ 英國(guó)擊敗荷蘭和法國(guó)以后， 18世紀(jì)中期成為世界上最大的殖民帝國(guó)。 隨著海外殖民地的 擴(kuò)大，大量財(cái)富源源不斷流入英國(guó)， 為英國(guó)工業(yè)革命的順利進(jìn)行提供了大量資金。 同時(shí)，隨 著海外殖民地的擴(kuò)大， 英國(guó)的海外市場(chǎng)也不斷擴(kuò)大， 由于手工技術(shù)限制了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和 產(chǎn)品數(shù)量的迅速增長(zhǎng)， 因此從 18世紀(jì) 60年代起， 英國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)技術(shù)改造的熱潮，