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土地儲備前期整理工作從時序上來看能夠劃分為三個階段:信息儲備的階段、紅線儲備的階段以及實(shí)物儲備的階段。與之相對應(yīng)的還有土地儲備規(guī)劃研究,也能夠分為三個階段:儲備規(guī)劃前期進(jìn)行研究的階段、土地儲備成片進(jìn)行開發(fā)策劃的方案、規(guī)劃整合及控規(guī)調(diào)整階段。土地儲備進(jìn)行規(guī)劃前期的研究主要是對土地進(jìn)行綜合的考察,對該儲備用地的現(xiàn)狀、規(guī)劃、權(quán)屬等信息進(jìn)行仔細(xì)的核查,對能夠進(jìn)行儲備地塊進(jìn)行仔細(xì)的篩選,以此提出儲備規(guī)模、儲備時序等,指導(dǎo)政府對經(jīng)營性用地的統(tǒng)籌開發(fā)。以下是詳細(xì)的介紹。
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《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《土地儲備管理辦法》規(guī)定,國土部門應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,運(yùn)用市場機(jī)制,按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,對通過收回、收購、置換和征收等方式取得的土地進(jìn)行前期開發(fā)、整理后,予以儲存,以供應(yīng)和調(diào)控城市各類建設(shè)用地需求。筆者就如何推進(jìn)儲備土地前期整理工作進(jìn)行了探討。
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