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先施工后補辦招投標(biāo)手續(xù),是《招標(biāo)投標(biāo)法》明令禁止的行為。然而工程建設(shè)中,先施工后招標(biāo)的情況卻屢有發(fā)生。作為山西省聞喜縣十大實事惠民市政工程之一的大西高鐵聞喜站西站站前廣場和進站通道卻被曝出是一起先施工后招標(biāo)的市政工程,同時由于后補辦招標(biāo)及工程轉(zhuǎn)包造成諸多施工質(zhì)量問題的中標(biāo)單位一度被戲稱為"最牛"中標(biāo)單位。
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建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)資格后審增加了串標(biāo)的成本、難度及風(fēng)險,從某種程度上是抑制串圍標(biāo)的有效措施。但資格后審僅僅只是一種資格審查方式,自實施以來還是存在盲目或惡意低價競爭行為,使市場競爭更加無序;同時也增加了招標(biāo)投標(biāo)的交易成本。為此,從合理界定資格后審實施范圍、優(yōu)化評審基準(zhǔn)價的確定方法、實施預(yù)選承包商目錄、強化標(biāo)后監(jiān)管等方面提出建議,以冀進一步完善資格后審制度。
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