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羅源縣城市防洪應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 編制目的 為做好城市內(nèi)澇、山洪、風(fēng)、暴、潮等災(zāi)害事件的防范 與處置工作,保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,做 到有效預(yù)警、提前防范、及時(shí)撤離,最大限度地減少人員傷 亡和災(zāi)害損失,保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展, 特 編制此預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水 法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河 道管理?xiàng)l例》、《福建省防汛條例》和國(guó)家防辦制定的《城 市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》,參照近年來(lái)全國(guó)各地防汛抗洪 經(jīng)驗(yàn),結(jié)合羅源縣城區(qū)防洪工程現(xiàn)狀,對(duì)原有的《羅源縣城 市防洪應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修改和充實(shí),重新編制《羅源縣城市 防洪應(yīng)急預(yù)案》。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于城區(qū)內(nèi)澇、山洪、風(fēng)、暴、潮等災(zāi)害事件 的防御和處置。 1.4 工作原則 本《預(yù)案》編制遵循的總體原則是:一是貫徹行政首長(zhǎng) 負(fù)責(zé)制;
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防洪堤與生態(tài)護(hù)岸 防洪工程中的堤防、河道護(hù)坡是一項(xiàng)量大面廣的 基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)選擇和確立兼顧防洪、生態(tài)和節(jié)約的工程護(hù)坡 方式,是水利工程設(shè)計(jì)和防洪建設(shè)一大課題。下面以可持續(xù)發(fā)展的視野認(rèn) 識(shí)現(xiàn)代生態(tài)護(hù)坡工程,以創(chuàng)新發(fā)展的觀點(diǎn),就防洪工程生態(tài)護(hù)坡談幾點(diǎn)認(rèn) 識(shí)。 一、防洪工程生態(tài)護(hù)坡的發(fā)展方向 人類在與江河長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,探索出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件的河 工建筑物模式。 堤防、河道防洪護(hù)坡工程也一樣, 同—河流的上游與下游、 同一國(guó)家的北方與南方、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都有所不同。在不同的時(shí) 代,人們對(duì)堤防河道護(hù)坡的認(rèn)識(shí)和要求也不相同,生態(tài)護(hù)坡就是現(xiàn)階段人 們?cè)趯?duì)水環(huán)境要求越來(lái)越高、追求人與自然和諧相處的歷史條件下而日益 受到重視。 我國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代初出現(xiàn)了生態(tài)護(hù)坡的概念。 1991 年河道堤防管 理部門開(kāi)始注意到生態(tài)護(hù)坡。進(jìn)入 21 世紀(jì),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生 態(tài)與環(huán)境惡
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